河北冀中能源集团走活管理一盘棋

日前，河北冀中能源集团召开职工代表大会，针对地域拓宽、产业体系庞大、工作千头万绪的客观实际，作出了加强宏观指导，统筹不同地区、不同产业、不同单位，实现协调发展的决定。

近几年，冀中能源集团几乎每年都有一个大动作，经过一系列的联合重组，产能、资产、销售收入等均成倍增长，地域也由冀南地区扩展到塞北、山西、内蒙古，产业涉及煤炭、发电、建材、煤化工、装备制造、矿建等，职工总数增至13万人。

一路奔跑前进不止的冀中能源集团规模越来越大，战线越拉越长，管控难度越来越大。对此，该集团进一步明确了权限设置，妥善处置各种关系，使管理部门各司其职。其中，统分结合是主要对策之一，即集团总部负责发展战略与重大投资、产股权管理与资本运营、干部选聘与薪酬考核等宏观层面的管理，子公司负责安全、生产、技术、经营等具体事项，以达到控放适度的效果。这个度就是指控不能控死，放不能放乱，控要控出执行力，放要放出积极性，使集团总部有责、有权、有威，各子公司有令必行，令行禁止。

冀中能源集团注重两个支撑。一是软实力的支撑，其中一个重要方面是建设企业文化，实现文化融合。目前，该集团对新重组的华北制药集团正在通过多种途径，实现深层次的文化融合。二是硬实力的支撑，即提升信息化水平，实现生产、资金、销售等方面集中有效的管控。

企业规模扩张快了，决策上就往往会出问题。为了避免决策失误，冀中能源集团着重在三个方面下功夫。一是完善科学决策机制，健全各级法人治理结构，从职能界定、责任追究等方面入手，狠抓制度完善；二是营造科学决策氛围，倡导民主、务实；三是提高科学决策能力，提高各级领导干部、高层管理人员，特别是党政一把手的综合素质。

市场瞬息万变，企业规模扩张，各种风险也相应增大。在提高风险防范意识方面，冀中能源集团一是重点关注战略风险，根据形势变化，立足自身实际，不断调整规划目标和产业布局，合理控制扩张速度，防范重大战略失误。二是审慎对待投资风险，在产权投资、项目投资上，充分考虑政策环境、发展前景和市场供求等因素，认真搞调研，做细前期工作；对合资合作的项目，科学界定责权，确保投资安全和投资收益；原则上，煤炭、医药等优势项目，争取控股，其他项目则引进外部资金，化解投资风险。三是严格控制财务风险，以财务管理为核心，以资金管理为重点，保证资金及时回笼；强化预算控制，减少资金支出，严控对外担保项目，压缩负债规模，始终保证企业资金链的安全完整。四是规避法律风险，要求决策层深入了解生产经营和改革发展过程中的各项法律法规，对于重组扩张过程中的法律风险评估、经营管理过程中的合同协议签订等关键事项，严格把关，认真审核，堵塞漏洞。