18日,国家信息中心发布了由著名经济学家蒙代尔和厉以宁担纲的《西部大开发中的城市化道路》专题报告。该报告在对西部地区进行了深入调研后认为,经过十年大开发和六年统筹城乡发展,成都已经成为西部大开发引擎城市和新型城市化道路的重要引领城市;其统筹城乡的城市化发展模式不仅对西部地区,甚至对中、东部地区城市化、城镇化发展都有着借鉴意义和示范效应。
国家信息中心综合部副主任蒲宇飞代表“西部大开发”调研课题组介绍说,中央实施西部大开发战略10年来,西部地区经济发展、社会进步、民族团结、边疆稳定,正在成为我国重要的生态安全屏障、战略资源接续地和沿边开放的前沿阵地,进入了增长速度最快、发展质量最好、城乡面貌变化最大、人民群众受惠最多的时期,而城镇化就是西部大开发最重要的动力之一。
但蒲宇飞也表示,西部地区长期积累的结构性、体制性问题还很突出,仍需要继续破解城乡二元结构难题,加快缩小城乡差距、同东部地区差距,为进一步扩大国内有效需求开辟更广阔的市场空间。为此,国家信息中心对西部12个省、自治区、直辖市进行了长期的跟踪研究。经过大量调查分析并与国际、国内城市化、城镇化进行比较研究,国家信息中心认为,西部大开发10年来,成都市深入探索实践的城乡一体、统筹推进的新型城镇化,推动了产业结构升级、消费结构升级、对外开放水平提升,为破解西部乃至全国长期存在的结构性矛盾特别是城乡二元结构矛盾,提供了大量可推广的典型经验。
报告评价说,西部大开发战略实施以来,特别是2003年全面推进城乡一体化以来,成都浓缩了发达国家典型城市从早期工业化到中期去工业化再到当前建设全球城市、信息城市的百年历程,在短短十年时间既推动了工业化,又调整了城市空间布局和产业结构,同时加快了全球化、信息化进程。城乡基础设施加快完善,产业结构不断优化,逐步形成了内在关联、良性互动的可持续发展产业体系。
数据显示,西部大开发的十年,也是成都市发展速度最快的十年:2009年,成都市地区生产总值是10年前的3.8倍,地方财政一般预算收入是10年前的6.9倍;固定资产投资是10年前的8.4倍;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入都是10年前的2.4倍。
作为该报告的负责人之一,诺贝尔经济学奖获得者、著名经济学家蒙代尔专门提醒说,目前,全球经济都在转移,包括成都在内的中国西部如果能把握这个机会,将会获得极大的发展驱动力。