川煤集团惩防体系建设成效显著

2009年，川煤集团党委在惩防体系建设中，加强领导，强化考核，落实责任，创新载体，切实做到与生产经营管理同部署、同落实、同检查、同考核，取得了显著成效。全年该集团开展效能监察59项，提出改进管理建议209条，建立和修改规章制度258个，为企业挽回经济损失201万元，创造经济效益376万元。

一是加强领导，强化监督考核和责任追究。该集团做到主要领导负总责，分管领导直接抓，纪委、监察部门积极组织协调促落实，各牵头、协办部门发挥主观能动性，形成了纵向联动、横向互动、整体推动的良好局面。同时，该集团与各子（分）公司签订了《党风建设和廉洁经营责任书》。去年，川煤集团各级纪委、监察部门共收到群众信访举报92件，经过排查，对其中62件进行了初步核实，转立案4件，结案3件，1件正在办理中，处分违纪人员3人，为企业挽回经济损失41万元。

二是加强制度、组织建设，创新教育形式。为推进用制度管人、用制度管事、用制度管权的科学管理机制的建立，该集团先后制订了《党风廉洁建设责任制考核办法》、《员工奖惩办法》、《加强干部选拔任用监督工作暂行办法》、《招标监督暂行办法》、《领导人员任职和公务回避制度》等30多项党风廉洁建设工作制度。集团总部和各子分公司健全和规范了纪、监、审组织机构，各主要矿（厂）按统一要求，重新单独设立了纪检、监察、审计专门机构和专职人员，全集团共有纪检、监察、审计人员309人。为积极推进廉洁文化建设，去年初，该集团在总部各公司、基层矿厂开展了“弘扬廉洁文化、共建和谐川煤”美术书法摄影作品和廉洁格言警句巡展活动；去年7月，开展了“转变工作作风、规范从业行为，促进企业科学发展”为主题的党风廉洁建设宣教月活动，全公司783名副处级以上领导填报了《对照国有企业领导人员廉洁从业若干规定自查自纠登记表》。

三是强化干部作风建设，深化效能监察。去年，该集团抽调部分纪检监察人员组成作风督查组，深入各公司、矿（厂），重点开展了干部作风、制度执行情况、重点建设项目和财务管理四项效能监察，查出作风建设上存在的突出问题17个，在全公司范围内进行了通报，对存在的问题限期整改。一年来，川煤集团总部及各下属单位定期和不定期地开展了干部作风、领导班子工作作风、安全生产责任制落实情况等监督检查活动471次，发现和督促限期整改的问题476条，并运用通报批评、诫勉谈话和经济处罚等手段，先后对139名违规人员进行了责任追究。