2010年中国出口形势展望：总体向好 前路坎坷

新华社记者 周英峰 王希

　　海关总署10日发布了2009年中国外贸出口数据。从全年来看，中国出口走过了空前艰难的一年；但从12月单月情况来看，中国出口正走在回升道路上。展望2010年，中国出口前景可以用两个词来概括：总体向好，前路坎坷。

　　中国出口很“受伤”

　　百年一遇的金融危机袭来，最先“受伤”的是中国的出口，“受伤”最严重的也是中国的出口。

　　一个曲线图可以清晰地说明这一切：2008年10月，中国出口同比增长了19%，11月陡然下滑至－2.2%。时光进入2009年，降幅从个位数扩大至两位数，5月份达到了－26.5%，创下了当年月度最低值。

　　十年前的亚洲金融危机时，中国外贸出口也曾经一度遭受重创，但当年外贸出口仍实现了0.5%的增长。2009年，中国出口累计降幅达到16%，为改革开放以来的历史最低点。全年贸易顺差1960.7亿美元，减少34.2%。

　　一石激起千层浪。出口的寒意迅速波及工业生产，随后又影响到企业利润、财政收入，一批企业生产停顿、销售下滑，大量农民工失业返乡。

　　“从全年看，无论出口的较大降幅还是贸易顺差的大幅减少，都表明国际金融危机的冲击是空前的，对中国经济增长产生了负拉动作用。”中国国务院发展研究中心对外经济部副部长赵晋平说。

　　艰难中慢慢回暖

　　面对外贸出口面临的空前困难，中国政府迅速行动起来：连续降低出口退税率、帮助中小企业解决融资难、帮扶出口企业拓展新兴市场……广大企业行动起来：千方百计保订单、眼光向内促内销……

　　有付出必有回报。经过连续三个季度的下滑后，中国出口在2009年第三季度末终于有所回暖，降幅开始收窄。9月份，出口下降15.3%，10月份降幅收窄至13.8%，11月进一步收窄到个位数，降幅为1.2%。

　　海关最新数据显示，中国2009年12月出口同比增长17.7%，环比增长15%。其中，同比增速自2008年11月份以来首次实现正增长。更值得欣喜的是，出口值达到1307.3亿美元，为历史上月度出口值的第四高位。

　　“出口同比转正，出口总额恢复到危机前水平，主要得益于三个因素。”交通银行(8.95,-0.05,-0.56%)金融研究中心研究员刘能华分析说，一是世界经济逐渐复苏，国外销售商有动力进行库存回补；二是部分发达国家的失业率冲高回落，消费将适当增加；三是上年同期较低的基数有利于2009年底出口走出同比负增长。

　　赵晋平表示，中国积极促进外贸的各项政策也有助于出口恢复性增长，使中国出口降幅远小于其他贸易国家，对促进全球经济和贸易复苏起到了积极作用。

　　复苏之路不平坦

　　2009年12月份，中国进口和出口双双出现强劲增长，月度进口值创造了历史最高纪录，月度出口值列历史第四高位，这些都表明对外贸易在加速复苏。

　　“2010年中国全年的出口将回到15%左右的增速。”刘能华认为，中国出口总体向好，加之受基数因素的影响，增幅将呈现前高后低的态势。中国－东盟自由贸易区的启动、国际需求有望逐步回升、保持外需政策的连续性和稳定性等内外因素，都有助于外贸实现适度增长。

　　赵晋平的判断相对谨慎，他预计2010年中国出口增幅在10%左右。“未来，全球经济只是恢复性增长，不可能在短期内恢复到危机前的水平。”赵晋平分析说，国际经济形势的复杂性、国际需求的不确定性，依然是中国出口面临的主要难题。贸易保护主义和人民币升值的压力，也会让中国的出口形势变得更为复杂。

　　“推动出口稳定增长，促进国际收支平衡”。2009年底召开的中央经济工作会议，为2010年的外贸政策定下基调。在国际金融危机尚未散去的阴霾中，中国出口面临的是一场“突围之战”。

　　“只要国内外形势不发生重大变化，2010年中国外贸实现恢复性增长是完全可能的。”商务部副部长钟山表示，中国在稳定出口增长的同时，将下大力气调整贸易结构，转变发展方式，提高出口商品质量，实现从量的扩张到质的提高。