2009年中国铝行业政策大盘点

生意社01月11日讯  

　　1、工信部：将把电解铝等行业2010年度淘汰目标分解落实到各地

　　12月21日，国家工信部部长李毅中在全国工业和信息化工作会议上表示，2010年将配合有关部门进一步规范铁矿石进口秩序。同时，还要将钢铁、电解铝、水泥、焦炭等行业2010年度淘汰目标分解落实到各地，并进一步提高钢铁产业在能耗、环保、资源综合利用等方面的准入门槛。

　　2、中部原材料工业重组大幕将启鼓励"煤电铝"联姻

　　2009年12月，工信部印发《促进中部地区原材料工业结构调整和优化升级方案》，提出要在2010年-2011年方案实施期内，有色金属、钢铁冶炼、建材、化工等行业兼并重组取得重大进展。

　　根据《方案》，有色金属企业兼并重组要取得新突破，重点培育1-2家具有国际竞争力、5-8家在国内领先的大型企业集团。加快区域内外有色金属矿产、冶炼、加工资源的整合，充分发挥中铝、五矿、江铜、铜陵有色、湖南有色、豫光金铅、大冶有色等大型企业集团在整合中部地区有色金属产业中的主导作用，提高资源控制力，提高产业集中度。鼓励"煤、电、铝"企业联姻重组，实现一体化发展。

　　3、12部委发布铜铝等15种矿产整合通知

　　10月27日，为进一步推进矿产资源开发整合工作，促进矿业持续健康发展，经国务院同意，国土资源部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、公安部、监察部、财政部、环境保护部、商务部、国家工商行政管理总局、国家安全生产监督管理总局、国家能源局、国家煤矿安全监察局近日联合发布《关于进一步推进矿产资源开发整合工作的通知》。

　　《通知》指出，进一步推进矿产资源开发整合范围，一是国办发2006年108号文件规定的整合范围。整合矿种主要是煤、铁、锰、铜、铝、铅、锌、钼、金、钨、锡、锑、稀土、磷、钾盐等15个重要矿种，以及其他对各地经济社会发展具有较大影响的矿种。

　　4、再生有色金属利用专项规划征求意见稿完成

　　中铝网10月26日消息：由工信部牵头制订的《2009―2015年再生有色金属利用专项规划》(以下简称《规划》)征求意见稿已经完成。按照《规划》，到2015年，主要再生有色金属产量达到1100万吨，约比目前水平翻两番。再生精炼铜、再生铝和再生铅产量分别达到当年精炼铜、电解铝、精铅产量比例的40%、30%和30%以上。《规划》将确立一批重点示范工程、园区和市场，国家将给予资金和政策支持。

　　5、国家将坚决抑制电解铝等产能过剩及重建行业

　　中铝网10月22日消息：国土资源部发出通知，要求各级国土资源管理部门将保增长与调结构有机结合，进一步增强土地管理参与宏观调控的自觉性和主动性，坚决抑制部分行业产能过剩和重复建设势头。

　　地方各级国土资源管理部门要加快推进新一轮土地利用总体规划修编，完善土地利用计划调控机制，未经国务院及国务院投资主管部门审批的钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、煤化工、多晶硅、风电设备、船坞船台等产能过剩行业和重复建设项目，一律不得安排用地计划指标；对国家鼓励发展的高技术、高附加值、低消耗、低排放新工艺和新产品项目用地，优先保障用地计划指标。

　　6、澳对我国铝型材征收16%临时反倾销税

　　2009年11月，由于"挤压"到了澳大利亚当地铝型材业,澳方对原产自我国的铝挤压材做出反倾销初裁,表示将征收16%的临时反倾销税。

　　今年5月15日,澳大利亚国内最大铝型材生产、加工企业Capral和G-James向澳海关提出书面申请,要求对原产于或出口自中国的铝挤压材进行反倾销和反补贴合并调查。6月24日,澳大利亚海关宣布对原产于或出口自我国的铝挤压材发起反倾销、反补贴合并调查。海关总署的数据显示,2008年我国对澳大利亚铝型材出口金额达25071.08亿美元,同比增长20.93%。

　　7、《河南省有色金属产业调整振兴规划》出台

　　2009年9月5日，河南省人民政府下发了关于印发河南省有色金属产业调整振兴规划的通知。

　　有色金属是重要的工业基础原材料,在国民经济中占有重要地位。为贯彻《国务院关于印发有色金属产业调整和振兴规划的通知》(国发［2004］14号)精神,加快构建现代产业体系，培育壮大战略支撑产业，促进河南省有色金属产业战略性调整，增强产业核心竞争力，特编制本规划。本规划作为2009-2012年产业调整振兴的实施方案，并为2020年前产业发展提供指导。

　　8、我国有色行业产业损害预警机制正式启动

　　2009年7月6日，有色金属行业产业损害预警机制正式启动。同时，商务部公平贸易局负责人就之前印度征收中国铝箔铝板产品特保税发表谈话，称该做法不仅会对中印双边贸易关系造成负面影响，也将损害印度众多企业的利益。2009年6月19日，印度财政部发布公告，决定对中国铝箔铝板产品征收特保税，征税期2年。

　　9、有色金属产业振兴规划发布

　　中国政府网5月11日全文发布了《有色金属产业调整和振兴规划》，这份5000多字规划是2009年至2011年我国有色金属产业综合性应对措施的行动方案。

　　规划明确提出，力争有色金属产业2009年保持稳定运行，到2011年步入良性发展轨道。形成3～5个具有较强实力的综合性企业集团，到2011年，国内排名前十位的铜、铝、铅、锌企业的产量占全国总产量的比重分别提高到90%、70%、60%、60%。资源保障能力进一步提高，2011年，铜、铝、镍原料保障能力分别提高到40%、56%、38%。

　　10、四部门联合下发《关于开展电解铝企业直购电试点工作的通知》

　　2009年4月初，为了进一步贯彻落实国务院有关领导指示精神，切实履行该会职能，深入开展大用户直购电试点，扎实做好电解铝企业直购电试点工作，电监会与工业和信息化部、国家发展改革委、国家能源局联合印发了《关于开展电解铝企业直购电试点工作的通知》。要高度重视电解铝企业直购电试点工作，充分认识到这是深化电力体制改革、发挥大用户直购电交易机制作用，促进有色金属产业调整和振兴，积极应对国际金融危机影响，保持经济平稳较快发展的有力措施。各有关派出机构要将其作为本单位的重要任务来抓。