哥本哈根气候峰会上一大困扰问题就是要求美国和欧洲向贫困国家提供大量援助,让其可以购买各种昂贵的零排放环保技术。活动家大卫E.马丁(David E. Martin)声称,当今很多运用在风力发电、混合动力汽车中的低碳技术专利都已经公开。
图1:从2020年开始,发展中国家每年所需要的减排技术价格高达1000亿欧元,气候专家希望其中一半的资金能由美国、欧盟和日本的公共基金来承担。然而,当下的经济背景下,每年500亿欧元的资助金远远超过了富国们愿意付出的预期金额
图2:人们在布鲁塞尔举行示威,标语中写着:“欧盟,支付你的气候债务。”就援助贫穷国家具体资金的问题,欧盟首脑会议上没有还能达成最后的协议。
不到一个月后,国际气候谈判就将在哥本哈根展开,丹麦政府表示:不要屏住呼吸,这里不可能产生任何具有约束力的全球性协议。而欧盟委员会主席若泽-曼努埃尔-巴罗佐(Jose Manuel Barroso)在几天前更声称“当然,我们不会达成一个具有全面约束力的条约,我们已经没有时间了。”
金钱,是威胁着“气候保卫战”的最大因素。气候专家曾作出估价:从2020年开始,发展中国家每年所需要的减排技术价格高达1000亿欧元,他们希望其中有一半的资金能由美国、欧盟和日本的公共基金来承担。世界上最贫穷的一些国家甚至警告称,如果不能得到确切的资金保证,他们将立刻退出哥本哈根首脑会议。然而,当下的经济背景下,每年500亿欧元的资助金远远超过了富国们愿意付出的预期金额。欧洲领导人在上周鲁塞尔举行的会议上就曾试图避免做出具体承诺,只是模糊表示将为前期的气候融资贡献自己的“一份力量”。一份究竟是多少?
拯救地球真的需要花大钱?
大卫E.马丁曾前往世界各地,试图向各国的谈判代表分析证明之前对于“气候保卫战”所需成本的错误认识。他表示,从混合动力车到风力涡轮机,环保工具的设计现在已经进入了公共领域,这些专利技术已经是免费公开的。作为M-CAM创新金融公司的行政主管,马丁将自己一生的使命定义为:让越来越多的人、公司和国家获得这些技术信息。最近,马丁与世界银行合作发展项目信息合作,发布了一套在线数据库,提供能源、水利和农业等方面的专利技术。据世界银行预计,这套系统中共享的技术可节约2万亿美元的成本。
但是,对于大企业来说,马丁的这种做法很让他们反感,因为将阻碍企业在新气候协议下取得预期的巨额利润。而对于富国的政府来说,马丁更是一个制造麻烦的人,因为他的做法将威胁到政府与这些商业巨头之间的微妙关系。而对于马丁自己来说,这却是他一直以来的兴趣所在。他表示将不断在数据中增加更多免费专利技术,因为即使是同一个领域,也会存在各种各样的解决方案和技术。比如,汽车利用刹车蓄能为电池充电的技术可以被利用在风力涡轮发电为房屋供电,而这项专利技术被简单化的分享开来,成为了“再生制动装置、车轮驱动、电动马达和电池”和“电力房和风中旋转的涡轮叶片”。
搜集专利技术信息 为绿色专利共享而战
在经历了三十多年来的各种自然灾害后,马丁认识到地球气候变化后果的严重性。他开始着手四处搜寻环保专利,希望可以让发展中国家可以在对抗全球变暖这场战役中拥有更大的力量。他个性定制的软件和巨大的服务器经过编程后可以搜寻和比较成百上千的专利信息和资料。其中一些专利技术很新,还有一些已满期限。马丁和他的工作团队在搜集和比较过程中发现,当下注册的节能专利技术中有三分之一其实都是20世纪70年代石油危机时期技术的翻版而已,这些专利技术原本是应该免费公开共享的。
他这种免费技术共享和推广的做法在法律上是允许的,更重要的是,这将有助于减缓全球变暖。马丁还致力于追踪非法的专利申请,然而他的工作让他成为了很多大企业、专利审查员,甚至是气候谈判家们的敌人。在接受《明镜》电话采访时,马丁表示:“我已经记不清自己和家人曾遭到多少次威胁。原因很容易理解——我在揭露一个不受人欢迎的真相。”
但这并没有阻止他的步伐。在美国国会和各国专利局负责人面前,他已经一次又一次证明自己的实力。而现在,他正致力于协助世界银行的国际金融公司和欧洲议会议员们将这个真相更进一步公布于众。目前,美国财政和商业部已经成为了他的客户之一,而在他的工作激励下,瑞典也成立了“专利湾(The Patent Bay)”活动项目,致力于分析欧洲地区绿色专利技术的有效性,以促进技术创新。
然而,谈判在很大程度上还是有意义的,专利许可是鼓励绿色环保技术创新的基本条件之一。为了避免在谈判中出现不和谐,气候谈判专家们希望可以将500亿欧元中的一部分资金用来支付给专利技术的拥有者,尽管其中一些专利技术其实是可以免费公开的。
面对“甜头” 政府与公司站在一条战线
目前没有办法估计这种支付究竟能换来多大的价值。专利许可执照只是很多公司用来创造绿色环保创新财富的一种方式而已。但是,《联合国气候变化框架公约》(以下简称“UNFCCC”)中预计,如果全球交易不公开,绿色创新将会越来越兴旺。这种繁荣的产值有望达到数十亿美元,尤其是如果企业利用提高他们的许可证费用,从中获利将大大超过公共费用。UNFCCC预测,那些最快申请到最好专利的国家,即美国、日本和欧洲国家,从中得到的利润也是最大的。然而,也正是这些国家正在努力寻求借口,希望能不用遵守资助发展中国家气候研究技术的承诺。
活跃在世界自然基金会环保组织的排放贸易专家森基瓦-库马(Sanjeev Kumar)在接受《明镜》采访时表示: “削减许可证费用可以省下大笔钱,但政府会如何开始?美国和欧洲各国的政府会大无畏地削减大型技术公司的专业链么?这个原则在道义上是正确的,可是在政治上却是行不通的。”
世界上最贫穷的国家——也就是所谓的“77国集团”,加上中国,在去年6月份做出了进一步的努力,要求将气候友好型环保技术排除在专利技术之外。但似乎是为了消除疑虑和恢复行业信心,欧洲各国的环境部长于10月21日签署了一份文件,实际上就是否定了贫困国家的这项要求。该文件将被作为参与哥本哈根谈判的基础,其中强调了“为促进技术创新和激励私营部门投资,有必要加强对于知识产权专利的保护”。[page]专利和创新的问题就等同于鸡和鸡蛋的问题
为了平衡矛盾,一些专家现在希望可以通过双边或多国的协议来避免这些棘手的问题发生。比如,在欧盟国家内部达成碳封存技术共享的协议,同时也有传闻称美国和中国将签订一些技术上的协议。
图3:10月份柬埔寨的抗议活动中应对气候变化发出求救:世界上最贫穷的国家警告,如果没有坚实的资金保证,他们将推出哥本哈根会议。
但在专利方面,最关键的问题将继续围绕着新专利的繁荣发展对于绿色创新是好还是坏。比利时大学教授布鲁诺-范-德尔普(Bruno van Pottelsberghe)支持建立完善的全球专利系统,并认为对于新环保专利的公开会妨碍绿色创新,而非拯救地球。他在接受《明镜》采访时表示:“这显然是危险的。如果专利持有者得不到利益,缺乏激励,将会放慢创新的速度。”
而马丁则认为,正是这种态度导致了大公司们可以堂而皇之的收取大量许可证费用。而这些获得许可证的专利中,一些是原本就应该免费公开的过期专利。同时,目前许多对于新专利的强力支持仍然只停留在鼓励创新的层面,即使这些创新技术其实没有实际用途。
刚刚退休不久的欧洲专利局办公室国际事务主任杰拉德-吉罗(Gerard Giroud)表示:“有些时候,专利确实是创新的技术,但是实用价值却不大。在我看来,专利局应该尽量去鼓励那些有助于拯救地球的创新技术专利。”
富国专有?还是全社会全人类公有?
欧洲的机构似乎已经承诺了将支持对绿色知识产权的保护,而环保团体也表示同意向大企业支付许可证费用,这对于推动12月气候谈判至关重要。
E3G环保小组和伦敦查塔姆研究所共同起草的夏季报告中提到:“如不积极处理知识产权(IPR)问题……将会限制创新的步伐……并有可能损害到国际气候谈判。”
而对于马丁来说,废除不必要专利和许可证费用,是自己的一个重要使命。这就如同去不断质疑任何一个已存在的世界秩序一样,有着潜在的意义和价值。马丁说:“我们关心人类的问题,我们想要告诉大家,什么是富国专有的?什么是应该属于全人类全社会的?”