樊纲：宏观经济政策不能包治百病

记者 徐香梅／文

　　“当前的宏观经济政策，并不能解决经济中所有的问题，中国经济运行的N个具体问题，需要N个政策来解决。宏观经济政策只解决一个问题，就是总量问题，也就是让总供求关系达到平衡。”近日，国内大名鼎鼎的经济学家樊纲现身深圳，发表了题为“后危机时代世界经济趋势前瞻与中国企业发展” 的精彩演讲。

　　今年“保8”完全有可能实现

　　明年经济二次探底可能性很小

　　当前，经济复苏出现明显信号。然而，也有不少人担心，经济复苏能不能持续，会不会出现W型走势，二次探底，上去了会不会再掉下来？对此，樊纲给出了明确回答。

　　首先，今年经济增长8%完全有可能。“我说这句话，依据的是政府的决定。财政赤字，今年的规模是9500亿。9500亿的财政赤字扣除日常还本付息支出后，还有8000多亿，相当于GDP的3%。而去年财政赤字几乎为零，这个3%，今年就可以直接转化为3%的GDP。如果今年经济受其他部分影响，降到了5%的增长，再加上来自政府的3%，8%当然不成问题。”樊纲说。

　　其次，明年经济二次探底的可能性很小。樊纲分析说，明年政府肯定会减少对经济的财政支撑，因此有人怀疑经济会不会掉下来。事实上，明年可能会产生支撑经济的新因素。

　　第一个因素是房地产投资，明年会明显增长。这一块，今年相对比较低，增长率10%左右，往年的增长率是30%左右。

　　第二，今年的企业投资，也是近几年最低的。随着这一年的恢复，随着世界经济企稳，再加上政府投资带动和一些需求恢复，很多行业过剩的生产能力开始得到利用。到今年底、明年初，也许很多企业开始投资了，明年企业投资回会有一个明显增长。

　　第三，随着全球经济企稳，人们开始买东西了，贸易出口明年会有一个明显增长。现在还是负增长，大约是－20%；到年底可能就会有正增长。最近几个月的出口环比都在增长。

　　“由于以上三个因素开始起作用，因此相信明年8%左右的增长，仍然不成问题，这个8%还会比今年更健康。中国不会出现W型的情况，我相信现在的恢复是持续的。”樊纲说。

　　宏观经济政策不能包治百病

　　N个问题需要N个政策解决

　　去年以来，为应对全球金融危机，政府出台了一系列的宏观经济政策，包括4万亿刺激方案、适度宽松的财政和货币政策等。有人提出，我国目前面临的首要问题是粗放型增长、重复建设、资源浪费、环境污染等一系列问题，并以此质疑当前的宏观经济政策。对此，樊纲认为这里面存在理解的偏差。

　　樊纲认为，宏观经济政策不解决所有方面的问题。宏观经济只解决一个问题，就是总量调整，使总供求关系达到平衡。

　　“它不解决结构问题，不解决环保问题，也不解决资源稀缺问题。经济学的基本道理是，N个变量要有N个政策对应处理，不可能一个政策解决全部问题。‘宏观经济政策’这个词听起来很大。实际上，台湾人翻译得更准确一些，它不叫‘宏观经济学’而叫‘总量经济学’或者‘总体经济学’，就解决一个总量问题。解决了总量问题，是不是解决了其他问题呢？仍然没有解决。我们所面临的比如收入差距等等问题，需要其他的政策、其他的制度来加以解决。”

　　樊纲十分感慨地补充说：“现在有人赋予宏观经济政策太多的要求。其实，我们需要的是并行政策，就是一方面宏观调控，另一方面要改革企业、改革制度、调整结构、强化环保等同时并行。出现了经济衰退，大家都来说这一个问题，有时候把长期的问题淡忘了。”

　　发达国家将回归实体经济

　　中国企业向跨国公司发展

　　危机的阴云正在消散，许多企业当下最关心的是：未来世界发展趋势是什么，我们如何把握后危机时代的新机遇。樊纲对此也给出了精彩回答。他认为，世界经济将出现五个重要变化。

　　第一，美国社会消费可能会下降，美国的储蓄率会提高。这将导致世界储蓄率的变化，导致世界消费需求的变化。长期看，美国人的储蓄率从－2%提高到3%～5%很有可能。这意味着，世界消费市场会有3%～5%的比例调整。

　　在国际市场将相对收缩的背景下，我们的企业就要思考，如何更多地走向国内市场。这次危机也让我们看到，那些有国内渠道和市场的企业，受到的冲击都比较小。

　　第二，“回归实体”。这次金融危机令金融泡沫破裂，让更多人意识到金融业的发展，离不开实业的发展。对中国企业来讲，第一个挑战就是发达国家现在都要搞实业了，他们向我国进行产业转移的过程可能就放缓了。他们的企业竞争力进一步加强，比如，英国就在强调也要搞机械制造、要重振汽车业等等。对我国企业来讲，这意味着竞争加剧。我们该如何提高竞争力，提高我们的实力？这是亟须思考的问题。

　　第三，低碳经济将成为新增长点。美国、日本将新能源投资与低碳经济建设作为应对金融危机的重要手段，西方国家将长期将低碳经济作为新的需求增长点，并在国际政治上推动其他国家加入这个市场。发展中国家必须不失时机地、更多地加入这一市场。

　　这个趋势已经形成，值得我们去关注、值得我们去应对。

　　第四，新兴市场国家占世界GDP的比重上升。新兴市场国家占世界经济的比重40%。这些国家包括“金砖四国”和一些发展中国家。新兴市场国家的经济还在增长，很有可能在几年之后，占世界GDP的比重会超过50%，成为世界经济的主体，当然这其中包括中国。

　　第五，中国企业将逐步向跨国公司发展。这一次危机对中国企业是一个分水岭，中国企业从此将越来越多地进入跨国公司的领域。中国公司怎样跨国化？怎样走出去？怎样在世界范围内整合资源？要求我们有更多的知识、更多的努力，加速提高我们在世界范围内整合资源的能力。