澳批准兖州煤业31亿美元并购Felix申请

审批遭遇“三进宫”后

经过三次向澳大利亚外国投资审查委员会递交收购审查申请，中国兖州煤业股份有限公司(下称“兖州煤业”)终于获得了澳大利亚方面的“点头”同意，不过，这一批准是有条件的。

昨天，澳大利亚政府公布，已经有条件批准了兖州煤业斥资35.4亿澳元收购澳大利亚菲利克斯资源公司（Felix Resources Ltd.）的申请。

菲利克斯公司是澳大利亚煤炭生产商，总部位于昆士兰州首府布里斯班市。公司的煤矿资产包括4个运营中的煤矿、两个在建煤矿和3个勘探项目，煤炭品种主要为半软焦煤、高炉喷吹煤和动力煤。此外，公司还持有纽卡斯尔第三港口煤炭基础设施集团（NCIG）15.4%权益以及超洁净煤技术（UCC）专利资产。

根据菲利克斯公司截至2009年6月30日的公开披露资料，其旗下煤矿的总资源量为20.06亿吨，探明及推定储量合计为5.10亿吨；按实际持股权益计算的总资源量为13.75亿吨，按实际持股权益计算的探明及推定储量为3.86亿吨。

8月13日，兖州煤业曾宣布以33.33亿澳元（约合31亿美元）收购菲利克斯100%的股权。

不过一个月后，兖州煤业被要求向澳大利亚外国投资审查委员会第二次递交收购申请，将收购主体变更为兖煤在澳大利亚的子公司，收购资金也全部通过中国银行悉尼分行或由其牵头的银团贷款解决，无需动用公司自有资金。但之后澳大利亚外国投资审查委员会仍没有作出决定。

本月12日，兖州煤业第三次向澳大利亚外国投资审查委员会递交了收购交易审查申请，遭遇“三进宫”后，澳大利亚终于批准了这一收购案，不过，还是设定了苛刻的前提条件。

澳大利亚政府在公告中表示，条件之一就是兖州煤业必须通过其在澳大利亚的子公司来经营位于澳大利亚的煤矿，且其并购澳大利亚菲利克斯资源公司后必须于2012年年底前在澳大利亚证券交易所上市，届时，兖州煤业必须将其持股比例降至70%以下，并承诺任命的首席执行官和首席财政官必须常驻澳大利亚。

对此，业内人士认为，这一系列条件表明了澳大利亚方面对中国国有企业收购澳大利亚企业需要更加透明化的担心。

对于这一审批结果，兖州煤业表示欢迎，不过公司也表示，收购澳大利亚菲利克斯资源公司还需要获得中国监管部门的批准。

最近，澳大利亚方面对中国企业收购澳矿业企业的审批又有收紧现象。目前，宝钢收购澳铁矿石开采商Aquila Resources的15%股份以及中化集团收购澳大利亚农药生产商Nufarm Ltd的申请都在等待澳大利亚的批准。此前, 还有数个中澳合作项目就因审批的拖延导致失去了最佳交易时机并最终失败。

澳大利亚外国投资审查委员会高级官员帕特里克·科尔默上月在悉尼举行的“澳中投资论坛”上曾表示，希望海外投资者对澳大型矿业企业的持股比例不超过15%，在新项目上的投资不超过50%。他还特别建议中国企业在与澳大利亚企业签署合作协议之前，首先向有关咨询机构了解获批的可能性。

这被业界认为是澳大利亚收紧海外企业对澳投资，尤其是中国国有企业对澳投资的征兆。不过，澳大利亚财政部长Lindsay Tanner昨天在墨尔本举行的澳大利亚-中国商务周的午餐会上发表讲话时称，澳大利亚政府非常欢迎中国对澳投资，而且知道这对本国资源行业的发展具有重要作用，工党政府自2007年11月执政以来已批准的中国企业在澳投资项目金额近350亿澳元。