“中国的人口尚在增长,基础设施建设尚未完成,消费水平有待进一步提高,技术资金能力还较为有限。在这样一种情况下,中国尚不具备条件承诺绝对量的减限排目标,也不可轻言排放量峰值的准确时间。”昨日中国社会科学院发布的《应对气候变化报告(2009)——通向哥本哈根》对当前国际气候谈判和未来走势归纳时认为。
《报告》对即将召开的联合国哥本哈根气候会议和中国的“后哥本哈根”时代进行了分析,认为减缓气候变化,需要有一个长远的气候目标,但更要有一个中期的减排目标。要将减缓、适应、资金、技术综合考虑,四轮驱动,不可只强调某一领域。同时,中国当前不承诺减限排目标,并不表明中国不承担保护全球气候的义务,并不表明中国未来不承诺具体的减限排目标。就目前来看,中国并没有公开反对2摄氏度的长期温控目标。
中国社科院城市发展与环境研究中心主任潘家华表示,发展中国家历史排放少,对气候变化表现出极大的脆弱性,这就要求发达国家在资金与技术上,帮助发展中国家。
据了解,当前国际气候谈判格局分为两大阵营、三股力量。两大阵营分为南、北阵营,即历史排放多、当前人均排放高、资金技术实力强的发达国家和历史排放少、当前人均排放低、资金技术相对匮乏的发展中国家。三股力量为欧盟、美国和“77国集团+中国”。