前三季度山西省“煤炭经济”稳步向好

　　面对金融危机，山西省立足省情，抓住“煤炭”这个关乎全省经济社会发展大局的“牛鼻子”，实施煤炭企业兼并重组整合、煤矿安全生产整治、煤炭经济运行调控、建设煤炭循环经济等一系列“煤炭新政”。这一系列的“煤炭新政”成效如何？10月19日，山西省煤炭工业厅发布的前三季度全省煤炭工业发展情况给出了答案。据悉，通过上述一系列煤炭改革，煤炭产业对全省的经济贡献率进一步增强。
　　对财政贡献率继续提高
　　全球金融危机给今年我省的煤炭产业带来较大冲击。面对煤炭市场需求不足、小煤矿安全基础薄弱、停产整顿等不利因素的影响，我省适时采取“以需定产”的调控措施，使全省煤炭经济运行平稳。
　　据了解，一季度全省月均煤炭产量为3667万吨，二季度为4966万吨，三季度为5810万吨，前三季度全省累计完成原煤产量43135万吨。煤炭产量的持续稳定增长，为我省财政增收提供了强有力支撑。据悉，前三季度，省属五个国有重点煤矿企业累计完成销售收入1682亿元，同比基本持平，吨煤税金78元，同比增加了11元；全省煤炭行业上缴税金454.69亿元，同比增加27.42亿元，增长6.42%，其中煤炭采选业上缴418.98亿元，同比增加48.43亿元，增长13.07%。此外，安全保障能力高的大集团和地方骨干煤炭企业开足马力生产。其中，国有重点矿生产27728万吨，同比增加1237万吨，增长4.67%；安全保障能力差的小煤矿停产整顿，促进了煤炭企业兼并重组整合工作。
　　兼并重组整合胜利在握
　　针对全球金融危机的不利形势，我省煤炭管理部门敏锐地感觉到这是进行煤矿资源整合、煤炭企业低成本扩张的良机。在此背景下，全省在今年4月份展开了声势浩大的煤炭企业兼并重组整合，经过全省上下的共同努力，取得了重大阶段性成果。截至目前，全省煤炭企业已签订协议数1463份，协议签订率97.9%，其中正式协议签订率86.8%，主体进驻662处，进驻率72.5%；主体接管563处，接管率61.7%，重组整合煤炭企业已进行名称预核准531个，核准率达到了61.1%。目前，已经进入搞好证照换发、主体进驻、逐步复工复产阶段。通过这次重组整合，我省煤炭行业的产业水平明显提升，矿井数由2598处压减到1053处，办矿企业由2000多家减少到了110多家，30万吨／年以下的小煤矿全部淘汰关闭，保留矿井将全部实现机械化开采。平均单井规模由36万吨／年提高110万吨／年；行业集中度明显提高，形成4个年生产能力亿吨级的特大型煤炭集团，3个年生产能力5000万吨级以上的大型煤炭企业集团和11个年生产能力1000万吨级以上的大型煤炭企业集团；形成了国有控股为主导，多种经济并存的股份制为主要形式的办矿体制。
　　随着煤矿资源整合不断挺进，我省煤矿安全保障程度和煤炭资源回收利用率将进一步提高，环境将进一步改善。
　　煤矿安全生产形势趋好
　　在煤矿资源整合中，一些小煤矿被安全技术高、开采技术先进的大企业所兼并，曾经“矿难频发”的山西煤炭开采正逐步改变。据了解，前三季度全省煤矿共发生事故45起，死亡159人，(不含非法事故、煤炭企业地面伤亡事故)，事故起数同比减少39起，下降了46.43%；死亡人数同比减少62人，下降了28.05%。全省煤炭生产百万吨死亡率为0.2805。
　　另据了解，今年以来，我省煤炭行业按照扩内需、保增长、促转型的要求和“现代大煤炭产业”的理念，加快同煤塔山、焦煤古交、潞安屯留、晋煤寺河等14个煤炭循环经济园区建设，现有14个循环经济园区已成为转型发展的样板和新的经济增长点。在新建煤矿矿井建设项目中，29座在建的矿井，到9月底已有3座验收投产，其余的矿井正在加快建设。前三季度，省属五大集团累计实现非煤产品销售收入782.75亿元，占总销售收入的46.54%。
　　据悉，下一步，全省煤炭行业将把煤炭企业兼并重组、煤矿安全、煤炭生产增长、煤炭经济运行宏观调控与“保安全、保民生、保增长”紧密结合起来，继续加快推进煤矿重组整合工作，在协议签订的基础上，加紧完成名称预核准、主体企业派驻管理团队和证照换发过户的工作；增加煤炭生产，确保冬季供热、取暖用煤供应；加强对过渡期生产矿井的安全监管，确保安全生产；做好一年一度的煤炭产运需衔接工作，及早谋划明年的煤炭工作