曹妃甸：力争打造中国循环经济标杆

渤海湾西岸，位于唐山市的南湖中央生态公园，堪称生态修复的杰作。曾经荒芜的采煤塌陷区变成了波光粼粼的水面，相当于两个西湖大的湖区景色宜人，置身其中，让人浑然忘却这里曾经是一座灰尘飞扬的矿城。

从昔日污水横流、垃圾成山、蚊蝇肆虐的“工业疮疤”到如今碧波荡漾、鸥鹭翔集的园林胜景，唐山市南湖城市中央生态公园的改观，是唐山由资源型城市向生态城市成功转型的一个缩影。

曾经依煤而建，由钢而兴的唐山，在发展中打下了资源型城市的深刻烙印——唐山用全省三分之一的能耗，实现了全省四分之一的GDP，但由此也带来了采煤沉降、空气污染、经济结构性矛盾突出等一系列问题。

而今，唐山正在实现着一次华丽转身。距唐山市区80公里之外的曹妃甸新区，将在其中扮演重要角色。

拓展可持续发展空间

位于唐山市南部沿海的曹妃甸，因岛上曾建有唐朝皇帝李世民一名曹姓妃子的庙宇而得名。由于有大型深水港口，2005年首钢搬迁至此。2007年，曹妃甸的南堡油田区发现了一个储藏量10亿吨的大油田，中石化的炼化项目正在落户。

曹妃甸日新月异的建设速度，宛如一部快进的纪录片。

今年3月11日，曹妃甸生态城管委会的工作人员们在一块写着“起点石”的石头前宣誓。那是名副其实的“起点石”，旁边连条路都没有。四下里，是一片片虾池子和滩涂。而今，敞亮的办公楼、现代化的展示厅、平整的道路、茵茵的草坪、太阳能和风能两用发电的环保路灯……新城的雏形已现端倪。

这仅仅是一个开始。根据曹妃甸的宏伟规划，2020年，曹妃甸生态城将是一座面积74.3平方公里、人口规模达80万之众、具有生态示范意义的“未来之城”。

根据规划，预设了黑水系统的生态示范城将把餐厨垃圾和粪便等高浓度有机垃圾转化成沼气，为公交车提供燃料；规划中的垃圾真空回收系统将在地下完成整座生态城的垃圾回收，城市内将再无垃圾桶的身影。

从规划到实施，曹妃甸生态城的快速发展都是一个创新性的试验样本。从规划初期，生态城就在生态城市指标体系、城市布局、城市绿色交通、城市能源系统和城市市政基础设施等方面，突破了国内现行的许多设计规范。

去年，《曹妃甸循环经济示范区产业总体规划》获得国家批准，这也是全国就循环经济批准的首个园区产业总体规划。

助力环渤海地区腾飞

打开地图，可以看到，环渤海地区是一个圆心在渤海且弧度较大的半圆形地带，曹妃甸恰恰位于这个半圆形地带的中心。

在曹妃甸的视野之内，一个更大的规划正在徐徐展开——曹妃甸工业区、南堡经济开发区、曹妃甸新城和唐海县被一体规划为曹妃甸新区，总面积1943.72平方公里，陆域海岸线约80公里。

这将是一幅更为瑰丽的远景。曹妃甸新区功能定位为中国能源、矿石等大宗货物的集疏港，新型工业化基地，商业性能源储备基地，国家级循环经济示范区，中国北方商务休闲之都和生态宜居的滨海新城。新区规划建设总面积150平方公里、人口规模100万。

目前，曹妃甸的开发建设已经进入大规模产业聚集、逐步产生效益的关键时期。首钢京唐钢铁厂一期一步工程全线试生产，中石化千万吨级炼化一体项目已报国家发改委审批，中石油渤海湾生产支持基地、华电集团临港重工装备制造基地等一批重大产业项目陆续开工建设。今年，曹妃甸新区计划完成投资1000亿元，是前6年的总和。

难能可贵的是，在曹妃甸新区的建设过程中，始终秉承生态优先的原则，在曹妃甸新城中，原有的滩涂和湿地被尽量保留，方圆81万亩的湿地构成了清新的城市“绿肺”，分布着蜿蜒的水道，两侧铺陈着半人多高的芦苇，各种水鸟栖息其中。

而今，曹妃甸和天津滨海新区共同构筑起了环渤海地区第三经济增长极的未来。从曾经荒无人烟的小岛，到如今的国家级循环经济示范区，曹妃甸这颗“渤海明珠”所力图达到的，不仅将促使唐山这一曾经的资源型城市实现华丽转身，更将成为环渤海地区腾飞的强力引擎。