十部委联合抑制产能过剩 宝钢千万吨项目暂缓

中国网10月19日讯 国家发展改革委等部门联合召开新闻发布会，介绍抑制部分行业产能过剩和重复建设，引导产业健康发展的有关情况。发布会上，国家发展改革委产业协调司巡视员熊必琳表示，金融危机之后由于整个钢铁需求发生了很大变化，全球的钢材需求今年可能要下降，去年是12.7亿吨，今年预计全年会是11点几亿吨，全球今年的钢材产量可能会下降。

　　在当前的经济背景下，宝钢在广东湛江市有一个千万吨级钢铁项目，武钢在广西的防城港市也启动了千万吨级的钢铁项目的前期工作，他们是否会受到影响。熊必琳表示，湛江项目和防城港项目，是在2008年的年初，国务院同意启动前期工作。当时还没有遇到金融危机的影响。当时国务院决策同意启动项目，主要是根据钢铁产业结构的调整。从结构上讲，中国的钢铁总量、产量、产能和消费都是世界第一，钢铁平均产能依然很低。所以从结构调整的角度，国务院同意启动这个项目。

　　金融危机之后由于整个钢铁需求发生了很大变化，全球的钢材需求今年可能要下降，去年是12.7亿吨，今年预计全年会是11点几亿吨，全球今年的钢材产量可能会下降。

　　十大部委联合抑制产能过剩 推进产业结构调整

　　国家发展改革委等部门联合召开新闻发布会，介绍抑制部分行业产能过剩和重复建设，引导产业健康发展的有关情况。发布会上，国家发展改革委产业协调司巡视员熊必琳表示，在这次调控的措施上，十部委的认识是高度一致的，信贷、土地、环保、证券、监察、项目审核以及行业管理部门各司其职、密切配合，对当前抑制产能过剩和重复建设将会起到一个良好的促进作用。

　　熊必琳表示，产能过剩和重复建设确实是多年存在的老问题，作为中央政府也好、地方政府也好，主要是要为市场经济创造一个良好的发展环境，引导有序的竞争。在政策取向问题上，应对金融危机的冲击和影响，从目前看仍然处于经济企稳回升的关键时期，所以对于保增长和调结构要更加注重于推进结构调整，这点在全社会已经形成共识了。

　　他说，抑制产能过剩和重复建设所涉及的几个行业，具有很强的市场性和全球资源配置的特点。所以在制定政策的时候，既要充分发挥市场机制的作用，同时也要辅以必要的调控措施。既要提出严格控制过剩产能的对策措施，又要提出引导产业健康发展的政策导向。在38号文件《若干意见》中提出了四个原则：第一，是控制增量和优化存量相结合；第二，是分类指导和有保有压相结合；第三，是培育新兴产业和提升传统产业相结合；第四，是市场引导和宏观调控相结合。

　　国家发改委:正在制订《产业结构调整指导目录》

　　国家发展改革委等部门联合召开新闻发布会，介绍抑制部分行业产能过剩和重复建设，引导产业健康发展的有关情况。发布会上，国家发展改革委产业协调司巡视员熊必琳表示，《产业结构调整指导目录》正在抓紧制订，按照时间管理的要求，将在最短的时间内尽快出台。

　　熊必琳说，国务院38号文件中提出了九项措施，这九项措施已经明确分解到各部门，其中也有一句话是各司其职。《产业结构调整指导目录》，发改委产业协调司正在抓紧制订，按照时间管理的要求，会在最短的时间内尽快出台。

　　发改委：产能过剩和应对金融危机措施无必然关联

　　国家发展改革委产业协调司巡视员熊必琳表示，4万亿投资对中国经济的恢复起到了很好的作用，一些产业产能过剩和应对金融危机的政策措施没有必然关联。熊必琳说，为了应对金融危机的冲击和影响，党中央、国务院出台了一系列的政策措施，其中也包括十大产业振兴规划。在贯彻落实一揽子计划当中，主要是按照“保增长、扩内需、调结构”的要求，同时制订了十大产业振兴规划，包括控制总量、淘汰落后、兼并重组、自主创新的一系列措施，应该说4万亿投资对中国经济的恢复起到了很好的作用。

　　他表示，今年前三季度GDP在22号公布，平均达到了七点几，按照年初提出的保八的增长，基本上没有问题。但4万亿的一揽子拉动确实有一些建设项目的提前进入、工作量加大，这样使原来的一些产业可能会出现局部的需求加大。