发改委正制订产业结构调整指导目录 将尽快出台

国家发改委官员19日表示，发改委产业协调司正在抓紧制订《产业结构调整指导目录》，会在最短的时间内尽快出台。

国家发改委、工业和信息化部、监察部、财政部、国土资源部、环境保护部、人民银行、质检总局、银监会、证监会19日联合举行发布会，介绍抑制部分行业产能过剩和重复建设，引导产业健康发展的有关情况，并回答记者提问。中国钢铁业协会等行业协会也共同参与。

据悉，国务院近日正式印发《国务院批转发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知》，对抑制部分行业产能过剩和重复建设，引导产业健康发展进行了专题部署。

国家发改委产业协调司巡视员熊必琳表示，抑制产能过剩和重复建设所涉及的几个行业，大家都很清楚，对策措施，又要提出引导产业健康发展的政策导向。国务院在38号文件《若干意见》中提出了四个原则：第一，是控制增量和优化存量相结合；第二，是分类指导和有保有压相结合；第三，是培育新兴产业和提升传统产业相结合；第四，是市场引导和宏观调控相结合。

同时，市场的准入，环境的监管，包括依法依规供地用地，实行有保有控的金融政策和严格项目审批管理，同时进一步加大企业兼并重组、建立信息发布制度、实行问责制和深化体制改革等九项措施。在这次调控的措施上，十部委的认识是高度一致的，信贷、土地、环保、证券、监察、项目审核以及行业管理部门各司其职、密切配合，对当前抑制产能过剩和重复建设将会起到一个良好的促进作用。

熊必琳表示，在38号文件中我们提出了九项措施，这九项措施已经明确分解到各部门，其中也有一句话是各司其职。比如你谈到的《产业结构调整指导目录》，发改委产业协调司正在抓紧制订，按照时间管理的要求，会在最短的时间内尽快出台。

此外，熊必琳，国家虽然是市场经济，但在很多体制机制上面，还有很多需要进一步完善和提高的地方，特别是对行业的一些准入标准，随着技术进步也在不断调整。这些都需要社会各界的支持，同时也要一些专家来把关，提出的标准必须是可行的、可操作的，这些是需要有时间。但有些是马上能够见效的，比如说九条措施当中有些是马上要执行的，相对来讲肯定会在最短的时间内出台这些措施。