中美低碳合作的高调未来

金融危机过去刚刚一周年。在中美等国总结经济刺激计划得失之际，也在寻找新的经济增长点，力求引领经济复苏乃至再造繁荣。而低碳经济，也便成为了中美两国共同看好，并有着广阔的合作空间的领域。
9月8日，全国人大常委会委员长吴邦国访问美国时表示，中美两国经济结构调整战略将拓展新的合作领域，低碳经济、可再生能源和清洁能源、洁净煤和碳捕捉及封存、智能电网、建筑能效、新能源汽车等方面的合作，将成为中美经贸合作尤其是经济技术合作与企业合作新的增长点。
新的经济增长点
对中国来说，经济刺激计划已经初见成效，现在到了思考可持续发展的时候了。用一些中国学者的话说，以往的高投入、高污染、高消耗、高出口、低工资、低消费的模式已经无法延续，中国下一步的发展方向应该是劳动者高素质、高效率、物质低消耗、环境少污染、就业和消费景气，这也意味着，低碳经济将是一种发展方向。
国务院日前召开的常务会议上，已明确提出下一阶段要大力发展“绿色经济”，培育以低碳排放为特征的新的经济增长点，加快建设以低碳排放为特征的工业、建筑、交通体系。更重要的是，只有发展低碳经济才能从根本上提高我国能源安全的保障能力。
发展低碳经济也是国际共识。世界银行行长佐利克表示，在气候变化问题上，世界各国必须共同行动起来，高收入国家需要减少碳足迹和推动替代能源开发，以解决气候变化问题。而包括世行在内的一些国际组织，近期都相继表示，会在发展低碳经济方面给予各国较大支持，这也为中国发展低碳经济提供了良好的国际环境。
如今，许多希望刺激本国经济的政府都已经确定进行低碳投资，将其作为工作岗位、经济增长、能源安全以及减少排放的有效来源。奥巴马上台后，在美国的一揽子刺激经济计划中，就重点提到了对绿色项目的投资，其初始金额高达1000亿美元，主要用于提高能效、轨道交通、电网现代化，以及以能源为中心的研发工作。这也使得中美两国之间，在发展低碳经济方面具有了高度一致性，也为全球低碳经济的发展提供了巨大的动力。
低碳经济的发展前景也确实迷人。最新的研究表明，低碳产品及其相关服务行业创造的收入，已经超过了航天业和国防业收入的总和，低碳行业正成为全球经济新的支柱之一。尽管全球出现了经济衰退，但低碳行业2008年的收入仍大幅增长了75%。这也给了各国发展低碳经济以巨大的鼓舞。
低碳关系金融创新
尤其值得一提的是，低碳经济对金融业恢复元气和再发展有着重要意义。随着总量管制和排放交易计划及其他监管措施的大量出台，越来越多的企业和行业在各自的范围内涉足这一领域，对融资和交易的需求将会激增。在实现向低碳经济的转型中，银行、投资者和证券交易所将会发挥至关重要的作用。这意味着，中美金融合作也会加强。
9月17日，天津排放权交易所宣布其两家主要股东——中油资产管理有限公司和美国芝加哥气候交易所，与中国人民银行金融研究所签署三方共同协议，将成立一个专门针对低碳金融的研究中心，命名为中美低碳金融和发展研究中心。该中心的研究范围主要包括，面对中国的环境挑战，如何试点大规模的基于市场机制的碳交易，以及如何提高能源使用效率。协议称，天津排放权交易所是人民银行碳金融试点平台。
这一消息意味深长。事实上，在过去几年间，中美之间一直在探讨合理的、有建设性的金融合作。而如芝加哥气候交易所董事长兼创始人理查德•桑德尔所说，“这个中心的成立进一步证明了，中美可以一起合作，利用金融创新，来帮助应对温室气体排放，并引导气候变化的全球努力。”如果合作成功，中美两国在金融方面将会出现双赢局面，同时也对后金融危机时代的金融业发展提供创造性思路。而这种金融合作，对于低碳经济的发展有着深远影响。
绿色经济的冷思考
中美低碳合作，也是绿色经济发展的一个核心动力。既是缩影，也是亮点。
从此前美国能源部长朱棣文与商务部长骆家辉这两位华裔部长对中国进行的访问，就可以看出，美方很注意与中方协调在全球变暖等问题上的立场，而建立中美清洁能源联合研究中心等举措，也正是为了在和谐的氛围下进一步推动合作。这同时也是为了兑现奥巴马在竞选时的承诺，在全球变暖等问题上有所作为。
应该说，在中美能源与环保合作的背景下，以低碳经济为代表的新兴经济，不仅有着提振本国经济的作用，也有着稳定双边关系的作用。在美国方面，中国巨大的市场潜力显然不可小视，从朱棣文和骆家辉的兴趣点可以看出，美方的目标是与中国在清洁能源领域展开技术、投资、贸易合作，如果能够帮助美国企业充分开发这块市场，将会有力推动美国经济复苏，甚至还会成为美国经济新的增长点。
美国加强与中方的合作当然是好事，但问题是，在美国企业进军中国市场过程中，能否推动中国的技术升级乃至技术变革。换句话说，我们要的是金子，还是点石成金的金手指。可喜的是，在中美战略与经济对话中，美国方面表现出在资金和技术方面给予中国"部分支持"的意愿，而美国作为拥有多晶硅生产技术最先进的国家之一，如果能与中国就核心技术方面有所合作，将有助于根本改变中国多晶硅生产企业目前的技术短板。这也意味着，在引进技术方面，双方还有很大的合作空间，这也要求我方要善于进行技术博弈。
在欣喜于低碳经济热炒之余，我们也要保持冷静的头脑，要防止盲目上马造成的产能过剩。有数据表明，全球金融危机导致的光伏发电产业发展滞缓，在历经近一年多晶硅价格暴跌后，此前的400余家光伏企业，现在幸存的不足50家，而许多地方由于匆忙上马，导致投资血本无归。8月26日，温家宝主持召开国务院常务会议，就重点研究部署了抑制部分行业产能过剩和重复建设的工作，其中多晶硅、风电设备等行业就是重点调控对象。
而在中美低碳合作中，避免产能过剩，也将是重要考量。这需要我方对低碳经济的布局有宏观设计和调控，也需要将合作重点放在技术引进上。与此相关的，其他绿色经济品种，也要进行必要的规划，以免出现多晶硅的投资闹剧。