低碳经济构筑经济新增长版图

距离哥本哈根气候大会还有两月之久，各国对此次大会的期待已经到达沸点。继2005年生效的《京都议定书》后，哥本哈根气候大会是一次具有重要历史性意义的全球气候协议谈判会。届时，与会各国将就2012年后全球应对气候变化的新安排达成一致。

　　与哥本哈根气候大会同样高涨的还有世界各国在全球金融危机复苏之时，将未来经济持续发展寄予低碳经济成为新的引擎。“低碳经济”成为金融危机中，全世界都想紧紧抓住的新机遇，中国也不例外。

　　“低碳经济并不是什么新鲜名词，但是对于中国来说发展低碳经济的确是一个新的出发点，并且中国已经成为了低碳经济发展最有潜力的市场。”一位低碳经济发展研究人员向记者表示。

　　低碳城市的新能源效应

　　无疑，中国对低碳经济发展已经有了初步的路线图，据相关消息显示，国家发改委正联合有关部门研究制定《关于低碳经济发展的指导意见》，该《意见》的制定将明确规划出2020年节能减排政策方案以及新目标。

　　国家政策的积极推进，也让各地方政府打造低碳城市的激情高涨，新一轮的低碳城市建设正在中国兴起。据记者了解，继今年7月17日，中国江苏省与美国洛杉矶市签署太阳能产业合作谅解备忘录开创中美有关可再生与清洁能源领域合作“第一单”之后，8月19日，广州能源研究所与英国驻穗总领事馆的合作项目———“广东省发展低碳经济路线图及促进政策研究”项目也正式启动。该低碳经济路线图项目，将于2011年3月份完成报告，到2011年底促成广东省政府把低碳经济相关政策列入政府的 “十二五”规划。其实，早在2007年，国际气候变化组织与国家发改委就联合开展了大珠三角空气污染治理项目研究。

　　除此之外，有消息称，国家已经开始计划发展低碳经济试点示范，打造试点低碳城市。据了解，试点示范城市将选定北京、上海、广州等一线城市，而对于诸如保定等已经有低碳经济发展经验的二线城市也将囊括进来。

　　低碳城市建设的兴起，触动的不仅仅是低碳经济政策的推动，更多的是对相关产业发展神经的挑动。长江证券将低碳经济概念分为两大类别，其中包括新能源板块与节能减排板块，但是其发展行业大部分都属于新能源产业范畴。发展低碳经济，新能源产业必然受到政策以及投资的青睐，尽管目前新能源产业中多数行业产能过剩的警惕还存在。就在国家发改委推动《关于低碳经济发展的指导意见》制定的同时，《新能源产业发展规划》也在研讨制定当中，这无疑增加了新能源产业发展的预期。

　　“目前很多城市都在极力推动新能源的发展，城市资源不同侧重点也不同，低碳经济这个发展概念的兴起，对新能源行业来说是一个利好的消息。”上述研究人员表示，低碳经济发展在中国普及还存在着很多风险和问题，需要一个长时间的调整期。

　　成本成为低碳经济阻碍因素

　　正如上述研究人员所述，发展低碳经济中国还走在谱写路线图的阶段，真正实施还需要更多的过程和经验。据汇丰银行的研究数据显示，2008年全球气候变化行业中的上市企业 （包括可再生能源发电、核能、能源管理、水处理和垃圾处理企业）的营业总额达到了5340亿美元，超过了5300亿美元的航天与国防业的营业总额。而按照汇丰银行的统计，到2020年低碳行业收入将超过2万亿美元。

　　这样大的预期市场，中国市场的潜力更是被世界各国看好。按照《京都议定书》的减排目标，据世界银行的研究显示，中国将可以提供世界CDM（清洁发展机制）所需项目的一半以上。按现行价格，全球CDM市场规模约在150亿至250亿美元之间，其中大约有30亿至50亿美元平均CDM交易来自于中国。还不加上对哥本哈根气候大会成果的乐观预期，中国的市场已经凸显了很大的潜力。

　　尽管如此，中国在发展低碳经济的时候，依然面临着项目成本问题。“我们也在筹备参与环保项目，但是如果遇不到合适的投资，这个项目也将停滞。”一位四川省某水泥厂的负责人表示。乘着绵阳市提出大力发展“工业设计”，打造“零碳城市”品牌的东风，该水泥厂负责人也想让企业投身于环保减排项目中。“这可以提高企业的品牌形象，同时也是想参与到低碳经济发展的契机中来。”该负责人说。

　　“的确存在这样的现象，对于中小企业来说，发展节能减排项目会遇到资金问题，现在大部分发展低碳行业的企业都是一些大型的企业，甚至是央企。”文章开头提及的研究人员认为，要解决好中小企业参与低碳经济发展项目的成本问题，政府的推动很重要。“不过，现在很多地方都开始搭建环境交易所平台，资本体系的完善会促进低碳经济的发展。”

　　目前，各地方都积极探索碳交易、排污权交易以及环境交易市场这或给中小企业参与低碳经济提供更大的融资平台。