民营油企:另辟蹊径谋融资

当国有大型油企动辄斥资数百亿元实施海外并购，以大笔资金进行企业扩能之际，我国的民营石油企业依然长期受资金、资源和政策的困扰。
8月11日，全国工商联石油业商会与中国科技金融促进会风险投资专业委员会合作成立了“全国民营石油行业企业投融资工作平台”，“该平台的成立旨在以更稳定、更广泛的资金投入到民营石油行业，推进这些资本与民营石油企业资源联合，为民营石油产业发展壮大助一臂之力。”全国工商联石油业商会秘书长马莉告诉《能源》杂志记者。
投融资平台开天窗
民营石油企业已成为我国石油行业一支不可忽视的重要组成力量，在我国石油炼化、石油储备、石油流通以及石油安全等各个环节，都发挥着积极有效的产业作用。但由于受国际市场和国内政策因素的影响，以及石油业的垄断，缺乏资金、资源的支持等因素，使得民营油企生存日渐艰难。没有政策，没有资金，民营油企要想做大做强就像是纸上谈兵。
对于国有石油公司，无论是国家政策还是上市融资，都比民营油企存在很强的优势。“面对国家政策，民营油企束手无策，有力使不出，只能呼吁，但民营油企可以从资金方面打开缺口，全力进行企业投融资战略，从而使企业做大做强。”中国科技金融促进会风险投资专业委员会副秘书长林宁说。
《能源》杂志记者从全国工商联石油业商会了解到，目前，商会与中国科技金融促进会风险投资专业委员会已经组建了“全国石油行业企业投融资工作平台”工作小组，并且出台了工作机制，但还没有涉及到具体细则。近期召开的第一次工作会议，主要是面对有资金需求、并及时提交“项目投资需求书”的商会会员企业，全面听取企业代表的需求，借助工作平台的功能、作用和金融专家的特长为企业出谋献策。
“此次建立的投融资平台，就是将庞大的投资力量和全国民营石油企业聚集在一起，为会员企业提供投融资、上市、兼并收购、资产重组、财务、法律顾问等各项有关资本服务，帮助民营油企解决融资难的问题，形成投资机构与中国民营石油企业优势互补，资源联合的局面。”马莉说。
作为投融资平台，势必会面对很多风险。那么，全国工商联石油业商会该如何回避这些风险呢？马莉表示：“任何投资都有一定的风险，为了降低风险，我们首先会帮助有条件的民营企业先期融资。工作小组将对企业项目进行初步筛选，并根据情况安排进一步的尽职调查。我们将聚合数十家全国风险投资机构、创投机构的投融资力量，为民营油企开辟更广泛、更稳定的资金来源，来促进我国民营石油产业做强做大。相信这个平台会为民营油企融资打开一个新的天窗，在一定程度上缓解民营油企在融资方面的困境。”
破解瓶颈受质疑
无可置疑，全国工商联石油业商会此举定是好意，不过是否真的能起到实质性的作用，仍有待观察。就目前来看，各方对该投融资工作平台的反应各不相同。
中国科技金融促进会风险专业委员会债券融资部主任管济伍对《能源》杂志记者说：“由于目前市场的很多不确定因素，特别是对于民营油企来说更是具有很大的风险，投融资平台正在尝试组建有针对性的担保集团，这对于解决民营油企融资难的问题将是一个很好的解决办法。”
中国科技金融促进会风险专业委员会副秘书长蒋国平认为：产业的聚合就是资金的聚合，此次石油商会选择资金聚合的方式来进入产业，是一个比较好的切入点。
尽管这个切入点比较好，但面对民营油企来说，是否真的能获得实效呢？《能源》杂志记者就此采访了几位民营油企的老总，他们均表示，目前并不能确定是否能对企业产生实质性的帮助。一位油企老总说：“这个平台能否起到实质性的作用还不好说。”
他说：“其实，每个油企都有自己一套投融资网络系统，这个系统指的是银行、财务公司等机构的人脉，而这个系统就可以称为这个企业的投融资平台，我们也不例外。当然，商会搭建这个平台也是有一定好处的，给我们提供了新的融资渠道，我们会进一步联系，至于能否合作，要看有没有符合我们所需要的。”
民营油企的老板们对此平台持不确定态度显然可以理解，没有一个成功的案例，很难让人看到最后成功的火苗。即使这个投融资平台能够给中小民营油企带来一定帮助，但是否能彻底突破其融资难的瓶颈，仍值得怀疑。马莉认为：中小企业包括中小民营油企要想突破融资难的瓶颈单靠我们的力量是无法克服的，这需要国家政策等多方面的支持。而且这也不是一个短期内就可以解决的，是需要各方面力量长期致力解决的问题。
聚合做强是出路
民营油企要想突破长期以来遗留下来的各种问题和制约其发展的瓶颈，显然单靠该平台是不可能实现的。那么民营油企未来该如何发展？
“创新是我们国家提出的新概念，其实组合就是一种创造，把不同的资源组合到一起，就会使我们做大做强。”林宁认为，“在世界石油格局中，中国是非常大的石油进口国，既然我们需要大量从国外进口，那么民营石油行业就应该有机会发展起来。我国的柴油和汽油市场发展非常迅猛，这也为民营石油行业提供了充足的市场空间。关键是，我们如何发展？这并不是单一企业能够完成的，而是需要我们抱起团来，一起过冬，一起取暖，在行业的领导下发展。如果我们行业协会只是一种服务机构，那么这个作用就单一了，薄弱了。”
中石化经济研究院专家孙永生在接受《能源》杂志记者采访时也认为：“民营油企只有把自己做强、做大，坚定联合兼并，才能真正有所发展。目前规模比较大民营油企现在发展都比较好，如陕西延长以及山东几个规模较大的企业，”
“企业整合是一个好的方式。目前我国的民营油企很分散，如果将其整合起来，不仅规模上将有战略性的扩大，而且还可以树立品牌、提升品牌形象。我国的民营油企单拿出来，规模大的企业数量屈指可数，但如果进行整合之后规模将不可小窥。” 石油管理干部学院韩学功教授饶有兴趣地和《能源》杂志记者说道。
然而，民营油企整合，这个口号一直被呼吁了数年，但却一直未见成效。拿山东省来说，1999年由21家地方炼油企业自愿参股组建了山东省石油化工有限公司，而该公司的职能运行却一直未见成效。今年3月份，山东省又开始大声呼吁，以山东省石油化工有限公司为载体，整合省内地炼企业，组建山东省石油化工集团公司。但结果怎样？企业依旧照常经营，整合无非成了一句空口号。整合是出路，但整合所面对的问题也成了民营油企发展的顽疾。
“整合是一项很大的工程，存在很多问题。真正实行起来还很困难。目前，我国地方油企的股权结构复杂、不是很单一，有的是私人的、有的是国有的、还有的是被大集团收购的。如果进行整合，他们的股权怎么安排？如何协调地方炼厂和政府之间的关系？如果要整合，必然要给各企业一定的补偿及利益，那么这批资金如何获得？这些都是很棘手、很难解决的问题。”韩学功说。