随着整合的推进,山西省安全事故数呈下降趋势。今年1-9月,全省各类安全生产事故死亡人数同比减少867人,下降30%。
10月11日,山西省煤炭工业厅批复了运城、朔州、太原、长治等市的部分重组方案,尚未签订重组协议的被兼并主体不到5%。
同日,整合后成立的首家公司——山西吕梁西山德威矿业管理有限公司揭牌。这家由山西焦煤西山煤电(34.50,0.50,1.47%)集团与民营企业孝义德威公司下属四个煤矿整合而成的新公司,未来将建设两座120万吨以上、两座300万吨以上的现代化标准化矿井,总产能将达到1000万吨。
罗刚并没有成为极少数“幸存”的煤老板之一。“矿是2007年正式投产的,这几年一共投入8000多万。”说到这,罗刚觉得自己还算比较幸运。“说实话,2007年和2008年,还是挣了一点钱的,但从2008年下半年起就不行了。”在奥运会前夕,罗刚的矿就处于“半开工”状态,奥运会后不久,山西省煤炭资源大整合便拉开序幕。
山西煤炭资源整合确定国有化的路线,是被2007年底的洪洞矿难逼出来的。晋煤开发的最初思路是“有水快流、分散办矿”,造成的弊端是产业集中度低、产能分散。2004年到2006年,山西省期望通过“资源有偿使用”来改变局面,一方面2000多亿元的资源使用费收归财政,另一方面明晰煤矿产权,使煤矿主的经营投资变成长期行为。
“那时候,让我们好好投入,说把矿买了,就是自己的了,只要能保证安全,就能够保证生产。”罗刚回忆,自己当时毫不犹豫就交了采矿权价款,希望在投产后干一番“长期事业”,没料到政策变得这么快。
这是因为“资源有偿”的变革没能去除矿难频发的痼疾,特重大煤矿事故依然不时见诸报端,甚至省政府领导两年两换。
“不要带血的GDP。”洪洞矿难后,煤矿国有化思路浮出水面,安全生产责任由大型煤炭国企承担这一方向开始明确。与此同时,在煤炭市场价格放开后,变煤炭大省为煤炭强省,掌握价格话语权的呼声在山西煤炭企业中也愈发强烈。
山西省政府4月15日通过《山西省煤炭产业调整和振兴规划》,要求省内国有大型煤炭企业要积极配合,主动参与煤矿兼并重组工作。
随着整合的推进,山西省安全事故数呈下降趋势。山西省安监局的数据显示,今年1-9月,全省各类安全生产事故死亡人数同比减少867人,下降30%。一次死亡3人以上事故起数同比减少16起,下降20%;死亡人数减少446人,下降58%。一次死亡10人以上事故起数减少8起,同比下降66%;死亡人数减少394人,同比下降77%。