张国宝：中国肯定会再建设第三期石油储备

国新办今日上午举行新闻发布会，国家发展改革委副主任、国家能源局局长张国宝介绍了新中国成立60年能源发展成就等方面情况，并就相关热点回答了记者提问。

据张国宝介绍，新中国成立60年以来，中国能源供给能力由弱变强，已经成为世界第一大能源生产国；能源结构逐步优化，从1952年到2008年，煤炭在能源消费总量中所占比重从95%下降到68.7%，石油比重上升了14.6个百分点，水电、核电、风电和天然气等优质能源比重提高了11.7个百分点。全国水电装机达到1.72亿千瓦，位居世界第一。风电连续三年翻番增长，装机容量达到1217万千瓦，居世界第四。太阳能热水器集热面积超过1.25亿平方米，年产能4000万平方米，均居世界第一。核电已建成运行11个反应堆，总装机容量910万千瓦；核准在建核电机组24台，总装机容量2540万千瓦，是目前世界上核电在建规模最大的国家。

张国宝表示，中国现在已经建成了第一期四个石油储备基地。随着新疆独山子国家石油储备基地24日开工，标志着中国第二期国家石油储备基地建设全面展开。在国家石油储备基地二期之后，中国肯定会建设第三期，最终达到发达国家90天储备量的水平。

在谈及中国海外能源合作，张国宝说，“目前，我们与全球40多个国家和地区开展了勘探开发、炼油化工和管道项目合作。已建成投产中哈原油管道，正在建设中俄原油管道。今年底将投产中亚天然气管道和西气东输二线西段工程，把中亚天然气送到北京。”

当记者问及中投近期在资源领域的海外投资时，张国宝表示，“中投公司是一个独立的投资公司，他们自己的投资战略和策略是由他们自己决定的。作为政府在能源方面的管理部门，投资能源领域的一些信息我还是掌握的，我知道中投公司在这个领域的投资是非常小的，我没有感到他们是大手笔。”

观点聚焦

60年来，我国能源领域和祖国其它各条战线一样，取得了令世界瞩目的成就，突出表现在六个方面：包括能源供给能力、能源结构、资源节约、科技装备水平、体制机制改革和国际能源合作。

中国已经加快了新能源发展的步伐，加快了风能、太阳能等可再生能源的发展步伐。我们已经连续三年风电装机容量翻番增长。我们的装机容量是1200多万千瓦，在世界上排名第四。我有信心，在不久的将来，中国在风能的装机容量将处于世界第一、第二位。我们在太阳能发电方面这几年也加快了发展步伐。

中国的水能资源非常丰富，在世界上也是排在最前面的，我们将继续在可开发的水能资源方面加以利用。我们中国现在水电的开发比重是非常低的，像美国的水能资源开发，他们在六、七十年以前就做了我们现在做的事情。

一个产品的价格定价是否合理，会整个影响到这个产业的发展。我坚持通过竞争的办法，由投资者通过竞争来确定电价。从2003年开始执行这种风电定价机制以来的六年，无论是投资者还是电网他们都发现了一个公平的价格，比如说我们在多次招标当中，已逐渐归于理性。

随着中国的经济发展，我们对能源和一部分矿产资源的需求，单靠本国资源难以满足需要。以原油为例，虽然我们现在原油产量达到了年产1.9亿吨，在世界排名第五位，但是我们同样每年要进口大约1.9亿吨左右的原油。我们在能源矿产领域当中也在世界上的一些其他地方进行了投资。中国能源的国际合作领域也在扩大。中国是以煤为主的能源结构，这是个不争的事实。将来在相当长的时间内，中国以煤为主的能源结构也很难改变。我们现在主要在两个方面下功夫，一个是大力推进清洁煤燃烧技术，另外一个清洁煤燃烧技术。

我们这次在新疆开工建设了一批重大的能源项目，就是贯彻四中全会公报的精神，支持民族地区的经济发展。这些项目的总投资大约是230亿元，每年可以增加税收20亿元，解决6000人的就业岗位。

因为风力发电是一个新兴的产业，吸引了众多的投资者，来投资风力发电设备，在风电设备领域，现在我们有外资、有合资，有国有企业，有民营企业，各种所有制企业都非常热衷于投资风电设备。

1998年发生亚洲金融危机后，中国采取了扩大内需的政策，其中把农村电力建设，特别是农村电网的改造作为扩大内需建设的一个非常重要的内容在实施。我们大规模地实施了一期、二期的农村电网改造。共安排了4474亿元的资金来支持农村电网建设和改造。

今年国债，温总理说，在下发的时候，在他手里多压了一个礼拜，因为原来安排的今年的农网改造资金是50亿元，他想加50亿，在原来已经报上去的计划当中，资金很紧张了，为了加这50亿，他思考了一个礼拜，最后决定再加50亿，变成了100亿。