经济观察：保护主义危及全球经济复苏

二十国集团伦敦金融峰会前夕，美国经济刺激计划中的“购买美国货”条款引起世界轩然大波，并由此拉开新一波贸易保护主义序幕。匹兹堡金融峰会前夕，美国又以特保名义对中国轮胎实施制裁。在世界经济正艰难走出危机的关口，保护主义却成为经济复苏的掣肘。

警惕“再平衡”华丽外衣下的贸易保护

G20匹兹堡峰会召开在即，美国提议把“全球经济实现再平衡”作为峰会议题之一。
在全球金融危机进入后期、各国讨论刺激政策退出之际，美国的提议实质上是为了尽快摆脱巨额赤字和货币贬值压力，抑制其他国家对美国的出口。所谓“全球经济再平衡”是给新贸易保护主义披上的华丽外衣，值得高度警惕。

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据独立监测机构“全球贸易警报”不久前发表的一份报告，自去年１１月二十国集团华盛顿金融峰会以来，仅集团成员就实施了１２１项贸易保护主义措施，另有１３４项在酝酿过程中，具体措施包括提高关税、补贴出口、限制移民及其他特别救济措施等。根据报告，全球９０％的商品贸易不同程度地受到保护主义的限制，而中国则成为保护主义的最大受害者。

高举保护主义大棒的，很多都曾自诩为自由贸易的积极维护者。比如，奥巴马政府多次表示，美国反对贸易保护主义，但奥巴马不久前却借口“维护正常贸易规则”，对中国轮胎实施特保制裁。许多美国经济学家批评说，奥巴马此举是玩火，这种保护主义不仅不能保护美国利益，相反还损害消费者的利益。

这种自食其言的现象，同样发生在其他许多国家。法国总统萨科齐也曾说过，“应对危机不能胆怯地采取内向政策，不应该采取保护主义”。但在保护主义措施上，法国也不乏小动作。今年年初，法国为雷诺和标致雪铁龙公司提供６０亿欧元贷款，前提是必须确保法国本土就业岗位。两家公司为此计划把在东欧地区的部分就业岗位转移到法国，这在欧盟内部引起极大争议。

发达国家如此，一些新兴和发展中经济体也无法与保护主义绝缘。世界银行今年初的报告就列举说，俄罗斯近来提高了二手车的进口关税，印度尼西亚将五大类产品进口限制在五个口岸，印度则对中国玩具实行了歧视性政策。这些保护手段目的都是一个：保护国内产业，限制外来竞争。

各国领导人不明白保护主义的害处吗？肯定知道。在二十国集团伦敦金融峰会上，领导人再次重申了抵制保护主义的态度。但承诺似乎总难落到实处。世界贸易组织前总干事彼得·萨瑟兰就说，即使二十国集团的政策制定者都认识到保护主义风险，但国内的政治压力仍让保护主义不断蔓延。

一两个国家的小动作，还不至于将整个世界经济带入崩溃，但竞相实施保护，却很可能酿成严重后果。上世纪３０年代贸易战加剧大萧条，就是一个惨痛的教训。世界银行行长佐利克警告说：“不断升级的保护主义正进入一个危险领域，（各国）制定的各种壁垒和限制措施不仅阻碍贸易，而且正在阻碍世界经济的脆弱复苏。”

反对保护主义“口惠而实不至”，说明一些国家在当前形势下心存侥幸，试图通过祸水外引或以邻为壑，满足一己之私。但在全球性金融、经济危机之际，各国更需要的是同舟共济、共渡难关。保护主义只会加剧各国贸易的紧张关系，甚至引起贸易战，最终损害的是各国自身经济发展，危及全球经济复苏。

对于奥巴马政府最近一系列保护主义举措，《华尔街日报》社论就批评说，促进贸易发展对推动全球经济增长至关重要，在世界贸易正出现大幅下滑的背景下，推行保护主义是非常危险的。社论还说，奥巴马可能并不想发动贸易战，“但保护主义冲动一旦释放，将可能很难控制”。