城市发展将告别“高碳模式”

在全球气候变化和能源紧缺背景下，以低能耗、低污染、低排放为基础的低碳经济发展模式正被各国重视。有关部门在河北、山西、上海、内蒙古等省份调查时发现，“高碳模式”已在一些城市中亮起“红灯”，谋求低碳发展渐成共识。作为低碳经济的重要载体，低碳城市正向我们款款走来……

“高碳模式”遭遇“红灯”

太原是我国重要能源重化工基地。长期以来，粗放、落后、资源依赖型的传统经济发展模式虽然使该市经济稳步增长，但也使该市戴上了沉重的“黑”帽。太原市政府副秘书长崔树民说，２００６年前后，全市在资源、环境、社会心理等多方面都面临极限。据一些太原市民回忆，当时天空长期灰蒙蒙，被誉为母亲河的汾河断流十余年、两岸杂草丛生、流经市区的支流全部淌着乌黑发臭的污水，东山地区垃圾遍布、西山地区则煤尘漫天。

太原是我国众多大中城市的一个缩影。据了解，目前我国城市建筑和交通领域用能不断增长，机动车保有量快速增加，每年有数以千万计的农村人口转移到城市，导致能源消耗总量不断增加、城市环境问题日益突出。同时，城市化推动的大规模基础设施和住房建设带来了对钢材、铝材、水泥、玻璃等建材高耗能产业的巨大刚性需求，我国快速城市化过程中“碳足迹”加重现象越来越明显。

城市对资源的需求和碳排放的强度远远超出其所能承载的界限，使得资源环境问题成为我国城市化的瓶颈。太原市市长张兵生说：“长期头顶黑帽、经济社会发展面临的极限迫使我们必须改变传统的经济发展模式。”

低碳城市建设渐成共识

尽管我国目前尚未出台国家层面的低碳城市建设发展战略，但国内学界和研究机构已形成共识。中国社科院今年６月１５日发布的《城市蓝皮书》指出，在全球气候变化的大背景下，发展低碳经济正成为各级部门决策者的共识。低碳城市建设是节能减排和发展低碳经济的重要载体，将引领未来城市建设的新趋势。

与世界其他城市一样，我国不少大中城市的低碳发展、减排责任意识也在萌芽，在推动低碳经济发展和低碳技术创新与应用中，正在进行一系列有益尝试。

河北省保定市较早提出建设低碳城市。保定市低碳城市研究会副会长魏凤枝说，保定市肩负着维护京津生态安全和保护白洋淀的责任，在加快推进工业化和城市化进程中，必须把发展和环境保护结合起来，摈弃传统粗放型的生产、生活方式，着力推进以能源节约、新能源推广应用和二氧化碳排放强度降低为标志的低碳发展模式。

作为我国经济发展引擎的长三角地区，上海、无锡、扬州等不少城市开始在发展低碳经济、建设低碳城市上逐步形成共识。上海市作为世界自然基金会确定的另一“中国低碳城市发展项目”试点城市，正在推广节能建筑，着力提高大型建筑能效。扬州市近年来新能源、新光源、新材料产业得到了快速发展，当地也把发展低碳经济作为打造“精致扬州”的重要措施。

即使在经济相对欠发达的地区，“碳排放”的责任意识也正在成为一些地方领导的发展“新坐标”。山东省德州市市委书记雷建国说：“德州市目前进入向工业化、城市化中期过渡的加速推进期，如果发展导向偏移、路子不对，劲头越大造成的危害也就越大，因此必须选择以生态经济、低碳经济为内容的科学的发展模式。”

内蒙古鄂尔多斯市委书记杜梓说：“作为全国产煤第一大市，我们正在探索煤炭的洁净生产和深加工项目，煤炭的直接和间接液化项目已相继投产。结合地区的实际情况，今后鄂尔多斯不再走以煤炭生产数量取胜的老路，在煤炭生产环节推动低碳能源技术的应用，实现煤炭资源的清洁高效生产和利用。同时，发挥风能、太阳能资源丰富的优势，加速新能源的开发。”

尽管“低碳”一词不少人还感觉陌生，但众多城市居民早已在用自己的方式参与推行“低碳经济”。太原市通过构建绿色产业体系、出台绿色标准等一系列措施，推动低碳、绿色转型向社会各领域延伸。张兵生说：“如今低碳、绿色理念已贯穿到太原众多行业、企事业单位和市民的日常工作和生活之中。”

从科学发展角度重新审视“低碳城市”发展

目前，以城市为单元的低碳经济正风靡全球。低碳城市建设表面上看是为减少温室气体排放而在作努力，而实际结果是经济发展、能源消费、人类生活等方式的一次全新变革。推行低碳城市建设有助于我国从能源、资源、环境和气候变化等多重困境中“突围”，是实践科学发展观的重要手段。同时有助于我国实现经济发展和城市化的可持续“转型”。

山西大学经济与工商管理学院院长李志强提出：“低碳城市建设是解决当前全球气候变化问题的迫切需要，是在能源短缺背景下寻求长远发展的必然选择，也是我国作为负责大国形象的展示、可持续发展和提升国家竞争力的必由之路。应尽快采取行动积极应对挑战、主动寻找机遇。”