发改委能源研究所：中国有望“低碳发展”

国家发展和改革委员会能源研究所16日在北京发布的一份报告认为,未来相当长时间中国温室气体排放将持续增长,但是,如果中国能够探索出有自己特色的“低碳发展”模式,碳排放的增加有望放缓,甚至减低。

　　这份名为《中国2050年低碳发展之路》的报告警告,中国过去30年经济发展主要依靠投资和外需拉动,高耗能为主的工业部门迅速扩张。“这种经济发展方式虽然短期内取得较高的经济增长速度,但却是难以为继的。”

　　报告说,如果延续中国2002年到2008年的能源消费增长趋势,中国到2050年的能源消费量将超过1000亿吨标准煤,远超过地球的承载能力。如果延续1978年到2008年的增长态势,也要达到270亿吨,超过去年全球161亿吨的消费总量。

　　这份报告为中国设计了“节能”“低碳”和“强化低碳”三种发展情景。

　　“节能”情景下,中国充分采取了节能减排措施,但是不采取专门针对气候变化的对策。到2050年,中国的能源需求量将由2005年的22．46亿吨标准煤增加到66．9亿吨,能源领域的二氧化碳排放量从52亿吨增加到122亿吨。

　　“低碳”情景下,中国主动改变经济发展模式,强化技术进步,广泛采用清洁能源和可再生能源,形成节约型生产和生活方式。到2050年,中国的能源需求将增加到55．62亿标准煤,二氧化碳排放量为87亿吨。

　　“强化低碳”情景下,中国对低碳经济投入更大,同时全球实现减排有效合作,碳捕捉等节能减排技术实现重大突破,被普遍利用。到2050年,中国的能源需求则增加到50．22亿吨标准煤,二氧化碳排放量反而与2005年持平。

　　能源研究所研究员、项目办公室主任胡秀莲说:“设定这3项情景时,我们对新能源技术的发展等各方面做了大胆的设想,但是,现实中面临的挑战和难度是很大的。”

　　报告提出了中国低碳发展的4个努力方向,即形成合理的消费模式;选择高效节能的生产消费结构;加快技术创新,提高能源利用效率;建设低碳高效的能源工业。

　　报告认为,走低碳发展的道路,中国必须将以煤为主的传统能源结构改变为煤炭、油气、新能源三分天下的格局。减排的重点也将从目前工业部门为主转变为工业、建筑和交通并举。同时,从目前到2020年,居民生活迅速改善的阶段,人们生活方式向低碳方向调整将为减排作出很大贡献。

　　同时,报告也提出,中国选择低碳发展道路面临诸多不确定性,包括政府和公众的认识转变、技术创新和转移、资金支持和外部环境。

　　报告估计,中国实现低碳发展每年需要增加1万亿元甚至更多的额外投资。资金来源的稳定性和合理使用存在很大不确定性。

　　这份报告由国家发展和改革委员会能源研究所、国务院发展研究中心和清华大学等10多家科研单位近100名研究者历时2年完成。

　　国家气候变化专家委员会副主任、清华大学教授何建坤认为,正处在快速工业化和城市化进程中的中国减少碳排放,意味着必须走与现在的发达国家不同的工业化道路。“这在世界范围内尚无前例,挑战巨大。”