四川国际煤博会：今年来的"煤老板"怎么少了

         8日，成都新会展中心，当了32年“煤老板”的李友权拖着胖硕的身躯，在第六届四川国际煤炭工业暨矿山机械博览会现场穿梭。途中，他遇见几个老熟人，不过，有人已经卸下了“煤老板”的身份。

　　“今年来的‘煤老板’好像少了些。”一位连续4届参加博览会的陕西机械设备供应商找来主办方提供的四川煤矿名单，只有1200多个，而两年前还有近2000个。

　　省经委煤炭处处长黄三林随后说，四川煤炭行业进入了“加快小煤炭整顿关闭、资源整合的关键期”，煤矿数量由2006年初的2252座锐减至1418座，到明年底，还将减少百座以上。

　　黄三林坦言，四川80％以上是年产30万吨以下的小煤矿，资源占用大、开采率低、安全隐患重等问题更为突出，全省煤矿企业重组也势在必行。

　　另一种整合动力来自外部。据省统计局数字，受冶金等行业整体走低影响，全省煤炭产品库存严重，价格大幅下滑，其中，精洗煤价格一度由曾经的1800元/吨降至900元/吨左右，煤炭企业尤其是小型煤炭企业濒临生死一线，行业整合机会凸显。

大幕开启→关闭并非唯一出路

　　事实上，整合大幕早已拉开。

　　2006年6月30日，省经委等7部门联合下发的《关于实施煤炭资源整合工作的指导意见》明确，2007年末，全面淘汰年生产能力在3万吨/年及以下的矿井。所谓淘汰，实则有两种路径：其一，直接关闭；其二，鼓励具备整合、扩能条件的矿井，通过扩能或兼并重组做大。

　　来自产煤大市广安的数字显示：文件下发后短短两年多时间里，该市煤矿数量从近400座下降至93座。迄今，全省所有3万吨/年及以下矿井关闭或停产等待整合。

　　2008年7月14日，汶川特大地震发生两个月后，煤炭资源整合再度提上议程。当日，省政府下发《关于加快推进煤炭资源整合工作的通知》，除简化程序等各种措施外，还涉及资源配置。通知明确，对大矿不便开采的边角资源、地方煤矿矿井内未增划的煤层以及小矿之间不能独立设置矿权的资源和2008年以前已与国有大矿签订协议划出给周边小矿的资源，可直接纳入资源整合矿井矿权范围并以矿业权核定的最低开采标高为界，标高以上全部资源（含全部可采煤层、边角零星资源）一次性配置给保留下来的小型煤矿。

　　身为达州富源矿产有限公司董事长、总经理的李友权，称自己是资源整合中的受益者———不久前，他以数百万元的价格兼并了附近一座储量约百万吨的小煤矿。

　　博览会上，他获得一个新消息：国家即将出台的煤炭企业重组方案，可能以企业为主体设定年产30万吨及以上的新“门槛”。“我打算把原准备扩能到9万吨/年的两个矿井全部扩能到15万吨/年。”对于可能因此增加的近2000万元投资，李友权说，比起适应产业政策调整，这是小问题。

未来变局→谁进谁退没有定论

　　山西煤企重组规划明确，大型煤矿企业是煤炭兼并的主角，具备一定生产能力的地方骨干企业经过省政府的同意也可以兼并附近的中小煤矿，而中小煤矿中间也可以自愿组合，但重组后企业规模不得低于300万吨。

　　四川煤炭资源整合会不会借鉴这一做法？省经委副巡视员苏天福表示，完全借鉴山西做法不现实。其一，四川煤炭资源分散，在规模上占有优势的国有煤矿只拥有全省20％的产能，完全依靠国有大型煤矿企业整合难以执行；其二，四川煤层薄，占全省矿井总数60％的矿井，其产能仅为全省煤炭产量的30％左右，效益低下，国有大型煤炭企业兼并重组意愿不高。

　　相关人士透露，早在2006年的7部门意见中，就有“鼓励大中型煤炭企业参与资源整合”的，然而在此后两年多时间里，真正付诸实现的整合案例仅有十余起，相对全省400座小煤矿被整合“几乎可以忽略不计”。

　　“未来的整合之路是多元的，只要有能力做大且符合国家产业政策，有利于全省煤炭产业健康发展，都将获得发展机会。”苏天福说。