国家发改委副主任杜鹰7日在宁夏石嘴山市举行的生态补偿机制国际研讨会上说,我国将深入开展生态环境补偿机制试点。
今后,我国将在继续搞好青海三江源头保护和南水北调中线水源地保护等中央生态补偿机制试点的基础上,选择有代表性的跨省区流域、主要矿产资源、重要生态功能区开展生态环境补偿机制试点,并启动西藏生态环境补偿机制试点。同时,通过资金补助、定向援助、对口支援等多种方式,对生态功能区因加强生态保护建设造成的利益损失开展补偿试点。
杜鹰说,近年来,我国已经在青海三江源头和南水北调水源地等地区开展了生态补偿机制试点,取得了一定成果,但也存在着一些问题。因此,国家将在借鉴和总结国内外经验的基础上,抓紧研究制定《生态补偿条例》,明确实施生态环境补偿的基本原则、主要领域、补偿办法,确定相关利益主体之间的权利义务和保障措施,并以此为依据,进一步细化流域、森林、草原、湿地、矿产资源等各领域的实施细则。
杜鹰还建议,为了保证生态环境补偿机制试点的资金来源,国家除了在转移支付中增加对生态的投入之外,还要重点支持生态功能区的基础设施和公共服务设施建设,积极引导商业银行资金和社会资本投向生态环保领域和生态功能区项目建设。