重庆排污权交易纳入重庆联交所 企业减排将获利

产权交易市场上,排污权将被摆上"柜台"进行买卖。记者今日从重庆联交所获悉,近日,重庆市政府第47次常务会议通过《重庆市主要污染物排放权交易试点方案》,(以下简称《方案》),重庆市排污权将全部纳入市联交所进行交易,目前具体实施细则正在制定当中,预计在今年底将会出现首个排污权交易标的。

何为排污权交易?据介绍,排污权交易是指主要污染物排放权指标进行交易。如企业因施工建设等需要新增主要污染物年度排放量,可通过交易有偿取得排放指标。同时,企业也可以把节约下来的排污权指标作为商品出售给排污权指标不够的企业,获得收益。

近年来,北京、上海、天津市等先后建立股份制排放权交易所。去年12月26日,《杭州市主要污染物排放权交易实施细则》的正式发布,提出了排放权交易的规则和监督措施,走到了全国前列。但重庆将排污权交易纳入联交所进行交易,也走在了全国前列。

按照《方案》规定,重庆将在流域水环境质量COD指标不达标或者区域大气环境质量SO2指标不达标的区县(自治县)以及环境质量达标但已无COD和SO2减排潜力的区县中,开展两项COD、SO2主要污染物排放权交易试点。主要污染物排放权无论采取挂牌转让还是协商转让,都一律在重庆联交所进行交易。交易完成后,交易双方凭重庆联交所出具的鉴证书到主管部门办理《排污许可证》变更等级手续。

记者了解到,目前重庆市环保局与市联交所正在制定相关实施细则。此前,企业之间也有不经过产交所进行排污权交易的,进场交易的作用在于规范转让行为,防止非法转让排污权,同时可以通过市场竞价提高排污成本,抑制企业的无限额的排污行为。

重庆联合产权交易所董事长刘轶茙表示,发达国家比发展中国家减排成本高出5-20倍,巨大的成本差促使中国企业正在成为全球排放权交易的最大卖主。

据联合国和世界银行预测,到2012年,全国排放权交易量将达到1500亿美元,有望超过石油市场成为世界第一大市场。而据不完全统计,到2007年为止,全球300亿美元排放权交易量中,中国输出占大约1/3。按此计算,到2012年,中国将输出500亿美元排放权交易量,按6.5:1汇率计算,为3250亿元人民币。而重庆作为西南地区重镇,排放权交易商机不可小视。