海南上半年单位GDP能耗下降3.24%

上半年，海南省节能降耗工作取得新成效，呈现“保增长降能耗”的双赢局面，单位GDP能耗下降3.24%。全社会用电总量63.13亿千瓦时，同比增长6.1%，增幅比一季度扩大2.88个百分点；按2005年可比价计算，单位GDP电耗947.68千瓦时/万元，同比下降2.93%，降幅比一季度缩窄2.15个百分点。


海南省政府网站8月26日消息，上半年，面对复杂多变的经济形势和国际金融危机的冲击，海南省上下深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全省节能降耗工作重点，积极推进重点领域、重点行业和重点项目节能建设，不断强化企业节能监督管理，节能降耗工作取得新成效，在经济平稳较快增长的同时，各项单位能耗指标均下降，呈现“保增长降能耗”的双赢局面。

一、全省主要能耗指标变动情况

（一）单位GDP能耗下降3.24%

上半年全省生产总值754.15亿元，同比增长9.3%，增幅比一季度扩大0.6个百分点；能源消费总量572.64万吨标准煤，同比增长5.8%，增幅比一季度缩窄0.72个百分点；按2005年可比价计算，单位GDP能耗0.8596吨标准煤/万元，同比下降3.24%，降幅比一季度扩大1.19个百分点。

（二）单位工业增加值能耗下降3.6%

上半年全省规模以上工业企业增加值135.75亿元，同比增长2%，增幅比一季度提高1.5个百分点；规模以上工业企业能源消费量（当量值）316.86万吨标准煤，同比下降1.67%，降幅比一季度扩大0.52个百分点；按2005年可比价计算，单位工业增加值能耗2.3966吨标准煤/万元，同比下降3.60%，降幅比一季度扩大1.96个百分点。

（三）单位GDP电耗下降2.93%

上半年海南省全社会用电总量63.13亿千瓦时，同比增长6.1%，增幅比一季度扩大2.88个百分点；按2005年可比价计算，单位GDP电耗947.68千瓦时/万元，同比下降2.93%，降幅比一季度缩窄2.15个百分点。

（四）重点耗能行业变动情况

1、六大高耗能行业单位增加值能耗由升转降。上半年海南省六大高耗能行业增加值占规模以上工业比重为59.15%，同比下降2.94个百分点，单位增加值能耗由一季度的上升转为下降，同比下降4.00%。

2、重点耗能产品单耗四降三升。列入海南省月度监测的2008年能源消费1万吨标准煤及以上的35家工业企业，上半年能源消费量297.54万吨标准煤，同比下降2.39%，降幅比一季度扩大2.19个百分点。7项重点产品单耗指标中，原油加工、水泥、炼钢单位产品综合能耗和火力发电标准煤耗较2008年同期下降,其中原油加工单耗降幅比一季度扩大1.73个百分点，炼钢单耗降幅比一季度扩大4.31个百分点，火力发电单耗降幅比一季度扩大0.5个百分点；合成氨、水泥和炼钢单位产品综合能耗高于全国平均水平。

二、主要能耗指标变动因素分析

上半年海南省三项主要单位能耗指标均有不同程度下降，节能降耗取得明显成效。从因素分析看，技术节能作用明显，对全社会节能贡献率达81.83%，结构节能贡献率为18.17%。

（一）技术节能效果显著。上半年，全社会节能19.15万吨标准煤，其中，技术节能15.67万吨标准煤，贡献率达81.83%。从产业看，三次产业技术节能分别为1.53、10.99、4.89万吨标准煤，技术节能主要来自于第二产业，尤其是高耗能工业行业的技术节能对全社会节能发挥重要作用。

其中，石油加工业和电力、热力生产和供应业的单位增加值能耗同比分别下降8.18%、12.63%，技术节能4.06、13.9万吨标准煤，这两个行业的技术节能对全社会节能贡献率为93.79%。

（二）结构节能中二产节能突出。上半年，由于占能源消费总量57.87%的第二产业的节能降耗工作取得较好成效，全社会实现结构节能3.47万吨标准煤，其中第二产业结构节能7.32万吨标准煤，是结构节能的主要来源，对全社会的节能降耗工作发挥了积极作用。

（三）能源消费弹性系数减弱。自2008年上半年以来海南省的能源消费和电力消费的增长速度均低于经济增长速度。2009年上半年海南省的能源消费弹性系数为0.62，电力消费弹性系数为0.65，分别比2008年同期减小了0.16和0.34。由此说明，海南省在力促经济发展的同时，大力抓节能降耗工作，其明显成效减轻了经济发展对电力等能源供应的压力。

三、海南省能源消费当前存在的主要问题

上半年海南省的节能降耗工作取得新进展，但节能降耗工作中仍存在工业结构节能压力加大，能源加工转换效率下降，传统服务业能源利用效率偏低，以及居民生活能源消费呈刚性增长，不利于下一阶段节能降耗工作的开展，应引起足够重视。

（一）工业结构节能降耗压力加大。上半年，单位工业增加值能耗最大的非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、电力生产和供应业等三大行业的能源消费量占规模以上工业能源消费量的46.65%，其增加值比重同比提高了3.92个百分点。三大高耗能行业增长较快，势必增加规模以上工业能源消费量，工业结构节能压力明显加大。同时，由于海南省大型工业项目比较集中在高耗能的产业链上游，能源需求量较大。而且合成氨、炼油等高耗能项目的生产工艺已处于全国先进水平，其技术节能空间相对有限。下半年还将新投入200万吨水泥产能和35万千瓦时电厂机组等高耗能项目。高耗能工业行业比重仍将不断提高，结构节能压力仍将继续加大，对2009年全社会节能降耗影响不容忽视。

（二）能源加工转换效率仍继续下降。上半年全省7家规模以上工业企业进行能源加工转换，主要用于火力发电、供热和炼油，合计投入加工转换的能源761.12万吨标准煤，产出能源643.92万吨标准煤，加工转换效效率为84.60%，效率同比降低1.05个百分点，降幅比一季度扩大0.73个百分点。由于能源加工转换效率的下降，规模以上工业企业增加能源消费7.99万吨标准煤。

（三）传统服务业能源利用效率有待提高。海南省第三产业中传统服务业所占比重较大，低耗能、高附加值的现代服务业发展较慢，传统服务业的能源利用效率不高。其中，上半年住宿餐饮业的单位增加值能耗为0.7784吨标准煤/ 万元，单位增加值电耗为1542.30千瓦时/万元，同比分别提高了14.85%和8.07%；房地产业的单位增加值能耗为0.5868吨标准煤/万元，单位增加值电耗为1162.56千瓦时/万元，同比分别提高了7.89%和1.53%。

（四）居民生活能源消费呈刚性增长。上半年海南省居民生活用能同比增长13.94%，比全社会与工业能源消费增速分别高了8.14和12.26个百分点；占全社会能源消费的比重为7.52%，同比提高0.54个百分点。其中，城镇居民生活用能同比增长12.13%，农村居民生活用能同比增长17.50%，生活用能弹性系数分别为1.2和1.88。

随着社会经济的发展，居民家庭电器增多、居住环境改善，生活水平不断提高，对能源消费的需求势必不断增长。但是其生活用能增长速度高于平均收入水平，反映海南省居民对能源消费的需求依存程度较强，主要表现在居民日常生活节能意识不强，这是节能降耗的薄弱环节。

四、几点建议

（一）继续抓好高耗能行业的节能降耗。首先把高耗能行业作为全省节能降耗工作的重点，加快节能新工艺、新设备、新材料的推广应用，充分发挥技术节能效率；特别是产品单耗高于全国平均水平的几个行业，若其达到全国平均水平，那么上半年海南省规模以上工业企业能源消费量（当量值）将减少8.04万吨标准煤，单位工业增加值能耗降幅则提高2.44个百分点。其次，要鼓励发展信息产业等高新技术产业，通过调整优化工业部门内部的产业结构、产品结构和能源消费结构，全面降低能耗总量。最后要坚持推行节能降耗工作指标考核机制，落实目标责任制，提高对高耗能行业实行严格的管理和约束，确保高耗能行业单位能耗平稳回落，不反弹。

（二）积极推动服务业节能。交通运输业是服务业节能的重点，要通过改进城市规划和交通体系，建立公交智能卡系统，大力发展公共交通，提高公共用能效率。住宿餐饮和物业管理等行业的能源消费占服务业的比例较大，要通过鼓励引入节能服务公司的合同能源管理，加快冰蓄冷（城市集中供冷）项目的建设，提高用能单位的能源利用效率。同时，努力改造传统服务业，积极发展能源消耗低、增加值率较高的法律、咨询、金融、信息服务等现代服务业，通过优化结构提高能源利用效率，推动服务业结构节能。

（三）大力倡导居民节约用能。通过减免小排量汽车购置税等措施鼓励购买低能耗汽车和替代燃料汽车，抑制当前私车用能的过快增长；加快推进 “百万支节能灯”和高能效家电推广等惠民节能工程，通过价格和财政政策倡导大众理性消费、节约用能；充分利用广播、电视、报刊、展览等多种宣传载体和宣传形式，开展丰富多彩、生动活泼的宣传活动，普及节能知识，增强居民节能的自觉性和主动性，营造一个良好的节能氛围。