联合国环境规划署驻华代表处官员张文娟说,目前世界一些发达国家正在推进的循环经济发展实践产生了巨大效果,推动各国从“能源耗竭型”经济向“能源再生型”经济转变,这为中国以及相关国家和城市提供有益的经验。
张文娟在此间召开的第三届(包头)绿色中华环保基层论坛暨钢铁城市环保年会上说,循环经济是构筑生态文明的一部分,其宗旨是按照生态循环体系的客观要求,通过清洁生产、市场机制、社会调控等方式,促进物质资源在生产与生活中的循环利用。
张文娟认为,全球范围内,以美国、日本、英国、德国等为代表的发达国家在发展循环经济方面正在进行着有益的尝试和实践。如构建循环经济发展的法律体系,完善政策机制,在生产和消费的源头控制废物产生的“管端预防”,在企业内部建立循环链、在企业间形成产业共生链,在整个社会大力发展绿色消费和经济资源回收产业,大力发展可再生能源产业,推动从“能源耗竭型”经济向“能源再生型”经济的转变等,这些实践产生了巨大的生态、社会及经济效益。
张文娟说,中国正在实施的4万亿元经济投资计划中有2100亿元将用于节能减排、发展循环经济和生态环境建设。中国的产业调整振兴规划中也将发展循环经济作为产业升级与结构调整的重要措施之一。特别是《循环经济促进法》的颁布更为推动循环经济设立了法律框架和长效机制。
张文娟表示,联合国环境规划署实施的“中国工业园环境管理”示范项目,在大连、苏州、天津和烟台等地的试点园区开展了包括区域清洁生产、区域紧急事故响应系统、环境管理系统和固体废物管理等活动。前不久,环境署启动的生态城示范项目已正式将沈阳市的两个园区列为亚洲示范点之一,将用3年时间,开展循环经济与生态城市建设的研究与示范活动。