上半年安徽省万元GDP能耗下降超5%

上半年，全省万元GDP能耗下降5%以上；二氧化硫、化学需氧量削减排放指标均超过年度任务的一半；六大高耗能行业投资增幅同比回落12.8个百分点。

我省建立节能减排和生态建设省级项目库，目前入库项目已达746个，总投资745亿元。

“金融危机的影响，会不会让节能减排遭遇卡壳？坚持多年的降耗控污工作，会不会因拉动投资保增长而让路？ ”年初，很多人心存疑虑。

眼下，疑虑基本消除：据初步预计，上半年全省万元GDP能耗下降5%以上，二氧化硫、化学需氧量削减排放指标均超过年度任务的一半。今年以来，在金融危机的笼罩下，我省坚持节能减排不动摇，把节能减排作为扩内需、保增长、调结构的重要内容，节能减排工作取得了显著成效。绿色发展、和谐发展，让经济增长更可持续，天更蓝、水更清。

保增长中加大节能减排力度

在奏响“保增长”主旋律之际，我省丝毫没有放松节能减排这根弦。

年初，省政府与17市政府签订年度节能减排目标责任书。省经信委现场评价考核177个签订节能目标责任书的单位，对未完成节能目标的企业限期整改。省环保厅会同各市政府及省直有关部门，编制年度减排计划，将年度任务分解落实到214个化学需氧量减排项目和233个二氧化硫减排项目中；对减排项目进展实行月度、季度调度及核查评估。

节能减排，项目带动是关键。为抢抓国家扩大内需促进投资的机遇，省政府成立省项目谋划工作办公室，下设9个组。节能减排和生态建设项目谋划小组是其中之一。 “半年多来，我们努力建设一批、备选一批、规划一批重大项目。”省节能减排和生态建设项目谋划小组成员表示。

建立节能减排和生态建设省级项目库。目前，入库项目已达746个，总投资745亿元。其中，部分项目已获国家扩大内需及国际、国内资金支持，部分项目前期工作已基本成熟，部分项目前期概念已形成。

积极争取国债专项支持。在国家三批扩大内需国债项目中，我省有169个资源节约、循环经济和环境保护项目入选，共获10.5亿元国债支持。其中，116个城镇污水垃圾处理及重点流域环境治理工程入选，获得8.11亿元国债支持。

积极争取国家补助资金。在新增1000亿元中央预算内投资计划中，我省重点流域水污染防治、循环经济、节能减排和资源综合利用项目获得补助资金21980万元。其中，36个循环经济、工业污染防治和节能减排项目获得补助资金15810万元，重点流域水污染治理项目获得补助资金6170万元。

值得一提的是，省政府还将节能减排作为重要内容，写进上半年陆续出台的九大产业调整和振兴规划，鼓励钢铁、汽车等行业调整产业结构，淘汰落后产能，提高能源资源的使用效率。 6月中旬起，新一轮高效照明产品推广工作在我省全面铺开，300万只财政补贴节能灯陆续走进千家万户。

工业领域节能减排成绩斐然

日前，马钢传来喜讯：今年1月至7月，马钢余能发电量累计达65898.567万千瓦时，同比增长85%，即仅余能发电一项，马钢就比去年同期多赚1.8亿元。

“向结构调整、降耗减排要效益。”通过延长产业链，铜陵有色眼下已初步形成具有循环经济特征的矿山采选、冶炼、铜加工和化工循环圈，构成有色产业大循环圈，实现矿产资源回收率超过60%、冶炼硫回收率超过98%，固废物100%利用，金银等贵重稀有金属得到综合回收。

节能减排，工业企业不因危机而停滞。

重点产品单位能耗下降。随着工业节能技术改造措施接连到位，前5个月，全省重点耗能工业企业主要能耗指标值同比下降的占85%。其中，化工行业合成氨单耗下降8.3%，建材行业水泥单耗下降8.1%，有色金属行业铜冶炼单耗下降7.3%。同时，占规模以上工业能源消费总量90%的重点耗能企业能耗持续下降，1至3月下降1.7%，1月至5月下降1.2%。

高耗能行业生产减速，投资增长放缓。受宏观调控影响，1月至5月，六大高耗能行业生产增长7.96%，增幅比去年同期下降14.68%。上半年，六大高耗能行业投资增长8.6%，增幅同比回落12.8个百分点。“上半年装备制造业、现代服务业及技术改造投资增幅都在40%以上，而六大高耗能行业仅为8.6%，这对结构调整、技术创新、节能减排都是一个利好信号。”省经信委相关负责人分析指出。

来自省环保厅的数字显示，2008年，全省化学需氧量与二氧化硫排放总量分别比上年削减4.01%和2.8%，主要污染物排放量首次实现连续两年下降。

调结构中扎实推进节能减排

按照“十一五”规划的要求，到2010年，我省万元GDP能耗要比2005年下降20%，化学需氧量和二氧化硫排放量分别要比2005年削减6.5%和4%。

围绕上述目标，我省努力打好节能减排“攻坚战”：

一大批小水泥、小煤窑、小火电、小化工被调整关闭，一个个大型新型干法水泥、脱硫电厂建成投产。

一轮轮大规模的技术改造和以资源综合利用、延长产业链为主抓手的循环经济在高耗能产业中推广实施。

陆续投入358亿元，重点启动475项节能和资源综合利用项目。

几年来特别是今年以来，我省始终坚持节能减排不动摇。然而，从落实“十一五”节能减排总体目标的进度来看，我省节能减排形势依然严峻。以节能为例，2008年，我省万元GDP能耗为1.075吨标准煤，比上年下降4.52%，至此，我省累计才完成“十一五”规划节能考核目标的55.2%。

节能减排，必须坚持走创新之路，在转移中淘汰落后产能，在转移中实现升级转型。调整经济结构，提升工业生产技术和能源利用水平，发展低碳经济，是完成“十一五”节能减排目标的现实要求。 “要高度关注，超前把握，加大对新能源汽车、可再生能源和节能环保技术的研发利用力度，争取在发展低碳经济方面抢占先机、赢得主动，为实现经济社会可持续发展提供新的动力。 ”不久前的省委中心组理论学习会上，省委书记王金山强调。

令人欣喜的是，我省有关方面已着手规划“低碳能源”发展蓝图：新能源利用量到2010年不低于全省能源消费总量的5%，到2020年不低于10%。

经济观察人士指出，应对金融危机为调整和优化经济结构提供了机遇。在应对危机过程中，只有更加扎实地推进节能减排，促进经济结构更加趋于均衡，才能为未来经济实现可持续增长打下坚实基础。