节能环保产业规划年内将出台 5年预计投入4500亿

国家发改委副主任解振华日前表示，未来5年，中国环保产业投资需求可达4500亿元，节能环保等新型产业面临着前所未有的发展机遇。

日前国务院办公厅印发的《2009年节能减排工作安排》强调，今年是实现“十一五”节能减排目标具有决定性意义的一年，要求全面落实各项节能减排政策措施，进一步加大工作力度，务求取得更大成效。

节能减排是各级政府的一项约束性任务，也为我国培育新技术、发展新能源提供了良好契机，有利于逐步缓解我国发展面临的资源能源不足与环境压力，促进我国经济社会可持续发展。

“规划”有望年内出台

15日国家发改委有关负责人透露，为应对国际金融危机影响，加快培育新兴产业，抢占未来经济竞争制高点，国家发改委正在抓紧制定《节能环保产业发展规划》。

国家发改委同日公布，为推动中国半导体照明节能产业健康发展，培育新兴产业，扩大消费需求，促进节能减排，发展改革委正会同有关部门研究制定《关于半导体照明节能产业发展的意见》。

中投顾问环保行业研究员侯宇轩认为，《节能环保产业发展规划》最快有望年内出台，规划的出台将对环保行业的发展起到巨大的推动作用。节能环保产业包括节能、资源循环利用和环境保护，涉及节能环保技术与装备、产品和服务等。对此，业内专家表示，节能环保产业发展规划有助于我国落实保增长、调结构的方针政策，积极培育新的经济增长点。

侯宇轩指出，目前我国环保行业正步入快速发展期，国家投入也在逐年加大。自去年4季度以来，中国政府在出台的两批经济刺激计划中新增中央投资230亿元用于节能减排、生态建设和环境保护项目，占中央新增总投资的10%。这表明节能环保项目是中国保增长、扩内需的重要组成部分。

据中投顾问发布的《2009-2012年中国环保产业投资分析及前景预测报告》显示，2008年，全国节能环保产业总产值达1.41万亿元，占当年GDP的4.7%。其中，节能产业2700亿元，资源循环利用产业6600亿元，环保产业4800亿元，就业人数达2500多万人，其中再生资源产业的就业人数达1800万人。

未来5年投资需求达4500亿

国家发改委副主任解振华日前表示，未来5年，中国环保产业投资需求可达4500亿元，节能环保等新型产业面临着前所未有的发展机遇。数据显示，2008年，全国节能环保产业总产值达1.41万亿元，占当年GDP的4.7%。其中，节能产业2700亿元，资源循环利用产业6600亿元，环保产业4800亿元，就业人数达2500多万人，其中再生资源产业的就业人数达1800万人。

解振华称，我国正在实施的4万亿元经济投资计划中有2100亿元用于节能减排、发展循环经济和生态环境建设，一系列产业调整振兴规划也将发展循环经济作为产业升级与结构调整的重要措施之一。

“未来，我国将鼓励和引导民间投资节能环保产业，鼓励企业对节能环保的重点工程进行服务外包，推动合同能源管理和环保设施专业化运营等节能环保服务业的快速发展。”解振华说。