扩大内需对促进经济回升发挥了重要作用。国家扩大消费政策成效显著,上半年社会消费品零售总额增长15%,扣除价格因素后实际增长16.6%,农村消费品零售额增幅高于城市。消费结构加快升级,家电下乡产品销售961万台(件),汽车销售610万辆,商品住宅销售面积同比增长33.4%。投资增长势头强劲。全社会固定资产投资同比增长33.5%。农业、科教文卫、环保等领域的投资增长更快;房地产开发投资增长9.9%,比一季度加快5.8个百分点。
农业农村经济稳定发展。夏粮实现新中国成立以来首次连续6年增长,总产达到2467亿斤;夏收油菜总产和单产均创历史新高。畜牧水产业总体保持增长态势。农产品质量安全水平稳步提升。科技支农进一步加强。农业机械化水平较快提高。通过实施粮食最低收购价、增加国家收储等及时主动的市场调控,有效稳定了粮棉油糖肉等农产品价格。
工业生产回升加快。上半年规模以上工业增加值增长7%,其中二季度增长9.1%,6月份当月增幅达到10.7%。汽车行业发展势头强劲,原材料行业生产回升,轻工、纺织等外向型行业出现回暖。受国际金融危机冲击较大的沿海地区工业生产出现好转。用电、运输等指标向好,6月份全国用电量同比增长3.8%,扭转了连续8个月下降的局面;铁路货运量同比降幅进一步缩小,规模以上港口货物吞吐量已连续4个月正增长。
产业结构调整和节能减排继续推进。上半年第三产业增加值占国内生产总值的比重同比提高1.6个百分点。企业技术改造步伐加快,重大装备国产化工作积极推进。新一代移动通信、生物医药等新兴行业加快发展。一批核电、风电、水电等优质能源重大项目开工,能源对外合作取得积极进展。淘汰落后产能积极推进,关停小火电机组提前一年半实现“十一五”目标,一些主要工业品的单位能耗进一步降低。
区域发展协调性增强。中西部和东北地区加强基础设施建设,承接产业转移,发展优势特色农业,上半年投资、消费、工业生产增速均高于东部地区,为全国经济发展开拓了新空间,增加了新活力。东部地区在推进产业结构转型升级、自主创新和提升竞争力上不断取得新进展。
就业和社会保障等民生工作取得积极成效。在积极就业政策的推动下,上半年城镇新增就业569万人,完成全年目标的63%。农民工就业形势总体平稳,高校毕业生就业签约率基本达到去年同期水平,就业困难人员实现再就业79万人。居民收入继续增加,城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入同比实际增长11.2%和8.1%。
重点领域改革取得新突破。增值税转型、成品油价格和消费改革顺利实施。医药卫生体制改革迈出实质性步伐,关闭破产国有企业退休人员医疗保障问题取得重大进展,一批面向城乡居民的公共卫生服务项目启动实施,完善城乡医疗救助等配套文件相继出台。在完善股票发行制度的基础上重新启动新股发行上市工作。通过证券市场转持部分国有股充实全国社会保障基金。集体林权制度改革全面推进。□(文/《瞭望》新闻周刊记者王健君实习生李媛整理)
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