经济向好势头明朗 节能减排仍需加强

１至７月份经济数据表明，中央应对国际金融危机的一揽子计划效果不断显现，我国经济企稳向好的态势越发明朗。然而，我们应看到转变发展方式、调整经济结构的任务依然艰巨，能否按时完成既定的“十一五”节能减排目标到了关键时刻。

纵观７月份经济数据，工业、发电量、投资、社会消费品零售总额、商品房销售和制造业采购经理人指数六方面的发展集中表现了经济的积极变化。

但值得注意的是部分行业工业生产增长仍然比较慢，拖累工业整体增速比正常年份低了很多，实现利润仍在大幅下降，企业的亏损额还在增长。这在一定程度上说明长期以来部分行业产能过剩、生产能力利用率偏低的老问题目前仍然没有得到彻底解决。

同时，经济的加快向好引发了高耗能产业的投产增速，１至７月份，煤炭开采及选洗业投资同比增长了近４０％，电力、热力的生产与供应业投资５３９６亿元，增长了２２．７％。在目前我国三分之二能源供给仍依赖煤炭的背景下，如何在经济企稳的关键期进一步加大结构调整节能减排力度，是必须审慎考虑的问题。

事实上，在金融危机席卷全球的困难时刻，我国一直强调既要解“燃眉之急”，又要顾“长远大计”。以节能减排为突破口推进结构调整、以环保约束指标为“倒逼”机制坚定不移地转变发展方式，既是延续近期良好势头，实现经济复苏的需要，也将为我国经济在危机之后跃上新台阶，实现可持续发展积蓄力量。

２００８年四季度以来，在三批新增中央投资中，节能减排和生态环境建设方面安排了２２４亿元。国家出台的工业产业调整和振兴计划，也把节能减排作为重要内容，鼓励钢铁、汽车等行业调整产业结构，淘汰落后产能。今年上半年，全国单位ＧＤＰ能耗下降３．３５％，降幅同比提高０．４７个百分点；规模以上工业单位增加值能耗同比降低１１．３５％。