上海：“危机”应对狠抓紧　节能减排不松劲

今年上半年，上海顶住了前几个月工业增加值下降的压力，在保增长的同时坚定调结构，坚决淘汰落后产能。据初步预计，上半年上海单位ＧＤＰ能耗有望下降８％，二氧化硫和化学需氧量的排放同比有望分别下降２０％和７．６％。

受国际金融危机影响，上海面临较大的保增长压力，但并没有因此放松推进节能减排，而是坚定不移地通过实施“批项目、核能耗”制度，把一批不符合节能要求的项目拒之门外。通过推进工业节能技术改造，上海今年将形成８０万吨标煤的节能量。

虽然目前上海工业经济仍在增速较低的平台上运行，但产业结构调整步伐明显加快，经济运行出现了积极变化。譬如虽然上半年上海钢铁、石化等行业出现了较大降幅，但船舶、发电设备、港口设备、专用机械等装备制造业却出现了较快增长，尤其是汽车制造业出现了两位数以上的高增长，为上海进一步调整结构，淘汰落后产能，推进节能减排提供了良好的基础。

记者了解到，为了进一步落实节能减排的要求，上海在去年完成产业结构调整项目５２２项的基础上，今年计划再淘汰６００项落后产能，这意味着会减少２００亿元以上的生产总值。放眼长远，上海不但没有计较暂时的“损失”，而且还专门在“紧财政”中挤出１００亿元设立专项资金，资助创新和高新技术产业化，尤其是新能源产业的发展。

与此同时，上海节能减排工作“抓大不放小”，从工业企业到机关单位，再到居民家庭，节能细节处处体现。工业生产方面，今年上海已确定第一批１０１个节能技改项目，投资额超过６．５亿元。日常生活方面，节能理念开始深入人心，逐渐成为全社会的文明风尚。

近期高温持续席卷申城，但在很多机关单位、宾馆酒店，空调温度维持在２６摄氏度的“节能线”，逐渐成为一种“绿色规范”。记者在上海市政府办公大楼看到，室内温度严格“定格”在２６摄氏度以上，没有凉气“逼人”；大门不是敞开的，玻璃自动门可以很好保持室内温度；电梯设定为不停低楼层以节约能源……处处细节体现节能理念。

上海多家旅游饭店还大量使用节能灯、先进的热电冷联供系统等实现节能降耗。２００９年上海将力争使旅游饭店单位营收能耗同比下降３％，“绿色饭店”将超过１００家。

在建筑、交通等高能耗领域，上海更是大力倡导节能。目前，上海已加快推进既有建筑节能改造，改造后达到５０％节能标准的既有建筑面积达７３万平方米；同时加大公交车报废更新和新能源汽车推广的支持力度。去年上海更新了老旧公交车１７５０辆，今年还要更新２０００辆以上。到２０１２年，上海市政府和公共机构新能源汽车和公交车新购比例都将占３０％以上，并鼓励和支持出租、电力、环保、邮政等公共服务行业应用新能源汽车。

上海市经济和信息化委员会有关负责人介绍，上半年上海节能减排工作成效明显，但形势依然严峻，下半年将继续重点推进四大领域节能：在锅炉节能改造、淘汰领域，计划完成１００台４吨以上燃煤工业锅炉节能改造，可节约８万吨标准煤；在电机系统节能工程方面，已完成８０个企业节能诊断、提供了２８个节能技改方案，形成节能量约１万吨标准煤；在余热余压利用工程方面，上海将在钢铁、化工、有色金属、水泥、陶瓷、玻璃、纺织等重点耗能行业开展２０项示范工程；在绿色照明方面，在去年全市推广１００万只节能灯具的基础上，今年力争实现４００万只节能灯具进社区、进家庭。