透视我国上半年节能减排新进展

2009年上半年，我国应对国际金融危机、保增长同时，继续运用经济、法律乃至必要行政手段，不放松节能减排工作。全国节能减排工作向纵深推进。不过，要达到既定“十一五”节能减排目标，任务依然繁重。
　　　　
保增长加大节能减排力度
　　　　
据悉，继２００６年－２００８年国家安排央预算内投资３３６亿元、央财政资金５０５亿元支持节能减排重点工程建设之后，去年四季度以来，三批新增央投资，节能减排生态环境建设方面安排了２２４亿元。
　　
国家出台九大工业产业调整振兴计划，把节能减排作为重要内容，鼓励钢铁、汽车等行业调整产业结构，淘汰落后产能，提高能源资源使用效率。
　　
国家还先后公布千家重点企业各省级政府节能减排情况，要求没有完成任务省重点企业要作出说明，限期整改。对这些地区这些企业新上高耗能项目，国家有关部门一律停止核准实行区域限批。
　　
为鼓励消费者节能减排，国家通过减免税费、提供财政补贴等措施，引导消费者购买小排量汽车，推广太阳能等新能源项目。
　　
今年５月，国家宣布实施“节能产品惠民工程”。全年将通过财政补贴方式推广节能灯１亿只，１３个城市开展节能新能源汽车推广应用试点。
　　
国家有关部门６月宣布，将提供财政补贴推广高效节能空调，２年内使我国高效节能房间空调器市场份额从目前５％左右提高到３０％以上，拉动消费需求６００多亿元，节电近６０亿千瓦时。
　　
为促进节能减排，扩大内需，发展改革委还出台了鼓励汽车、家电“以旧换新”政策，预计可加快更新老旧汽车１００万辆、家电５００万台，直接拉动市场消费１０００亿－１２００亿元。
　　　　
工业节能成效显著
　　　　
近日，一则喜讯从河北钢铁集团邯钢新区传来：邯钢新区近日成功实现了“负能炼钢”——转炉炼钢过程，消耗总能量小于回收总能量。
　　
这并非我国第一家实现负能炼钢企业。事实上，近年来，宝钢、武钢、鞍钢、马钢等大型钢厂都已成功应用负能炼钢技术，这不仅使企业进一步降低了生产成本，也为环境保护做出了切实贡献。
　　
钢铁行业进步，有色、建材、石油石化、化工电力等行业也不甘落后。从单位增加值能耗看，今年上半年，上述六大高耗能行业均实现较大幅度下降，降幅分别达８．４３％、１９．５９％、９．０３％、８．２１％、１５．１６％９．５１％。
　　
问渠那得清如许，为有源头活水来。工业领域节能降耗“源头活水”哪里？工业信息化部有关负责人认为，一政策推动，二技术创新。
　　
工业一直节能减排重点难点。今年以来，一系列推动工业节能降耗措施相继出台：钢铁、石化、有色金属、装备制造等十大产业调整振兴规划，结构调整节能减排都重点内容；严格用地、节能、环保要求，遏制“两高”行业低水平重复建设；强化节能减排目标责任，加强节能减排监督检查……
　　
政策强力推动下，许多行业落后生产能力逐步减少。石化行业，１００万吨／年以下小炼油生产装置、３０００吨／年以下黄磷生产装置已基本淘汰完毕。
　　
电力行业，淘汰落后小火电机组进展最为顺利。截至今年６月底，全国已累计关停小火电机组７４６７台，总容量达到５４０７万千瓦，提前一年完成温家宝总理提出“十一五”期间关停５０００万千瓦小火电机组目标。