联合国气候变化谈判会议在德国波恩举行

　联合国２００９年第三次气候变化国际谈判会议８月１０日至１４日在德国波恩举行。本次谈判虽为非正式磋商，但对在今年年底举行的哥本哈根气候变化大会上能否达成新的减排协议却至关重要。

　　联合国气候变化框架公约秘书处执行秘书德博埃尔在谈判会议开始前表示，本次非正式谈判为实现“更为具体和实质性的进展”提供了一个重要机会，这对在哥本哈根会议上达成最终一致非常必要。

　　今年６月举行的第二次国际谈判会议形成了一份长达２００多页的应对全球气候变化的新协议草案。第三次谈判会议将重点围绕整理和简化这份协议草案展开。不过，有消息说，在许多谈判的关键议题上，发达国家之间以及发达国家和发展中国家间还存在很多分歧，谈判难度依然很大。

　　据悉，目前的分歧仍然主要围绕以下三个方面：一是发达国家对２０１２年到２０２０年间的温室气体减排承诺相当消极，达不到联合国专家和发展中国家期望的目标；二是对于发展中国家最为关心的环保技术转让和资金支持问题，发达国家一直不愿进行谈判；三是发达国家试图向发展中国家转嫁责任，企图给发展中国家制定减排指标，对此很多发展中国家表示，在得到资金和技术支持之前，“这是不可接受的”。

　　尽管如此，本次谈判会议将起到承前启后的作用。在１２月份哥本哈根大会之前，联合国还将在泰国曼谷和西班牙巴塞罗那组织两次国际谈判会议。此外，在将于今年９月在美国匹兹堡举行的二十国集团金融峰会上，各国首脑也将就此进行磋商。

　　２００９年是人类应对气候变化的关键年。２００７年年底在印度尼西亚巴厘岛举行的联合国气候变化大会确立了“巴厘岛路线图”，启动了新的全球气候变化谈判进程。按照“巴厘岛路线图”，国际社会于２００９年年底将在哥本哈根就２０１２年后应对气候变化达成新协议。