中海油竞购优尼科已经一年,尽管这次并购没有达到预期目的,但这一破天荒的跨国收购,究竟为中国企业贯彻中央“走出去”战略留下了什么样的经验和财富,应该认真总结和再作思考。
向全球化要资源
4月28日,胡锦涛主席应邀访问肯尼亚,与齐贝吉总统共同出席了中海油在肯尼亚勘探开发6个区块,总面积达115,343平方公里的《产品分成合同》签字仪式。中海油董事长傅成玉表示:“我欣喜地看到合同顺利签署,在一个像肯尼亚这样的非洲友好国家签约,将为公司的长期增长积蓄更多潜力。”中海油在肯尼亚的快速发展,首先是受益于我国在非洲长期坚守以“和平共处五项原则”为基石的外交政策。同时,中海油的市场开拓人员也发现,每一个与中海油打交道的肯尼亚官员和合作企业,都为中海油敢于与雪佛龙竞购优尼科而深感敬佩,对于中海油能够与国际石油巨头竞争的实力已毫不怀疑,无形之间提高了中国企业的竞争优势。
2006年2月17日,中海油与赤道几内亚能矿部、赤几国家石油公司(GEPetrol)签署关于该国S区块的产品分成合同。S区块位于赤几南部海上,水深30到1500米,面积约2287平方公里,由中海油担任技术作业者。中海油参与非洲市场开拓的经理蒋永智认为,赤道几内亚的项目中海油曾长期追踪,但在中海油竞购优尼科后项目进展异常顺利。4月3日,中海油又在澳大利亚获得总面积达21000平方公里,水深约2000米的四个勘探区块25%的权益。近来,世界许多项目持有公司和政府机构都在主动与中海油联络,希望中国企业能够参与其项目的勘探开发和投资。
中海油积极“走出去”,不仅得到友好国家的支持,也出人意料地赢得了美国人的尊敬。美国有识之士认为中国企业走出去,参与全球化竞争,融入世界经济大潮将不可阻挡。美国《时代》周刊将傅成玉评为2005年14位世界最有影响的人物,认为:“在这个时代中,中国在全球经济领域雄心勃勃的计划将越来越令人难以抗拒。”
中海油竞购优尼科的举动,迫使美国和世界正视中国的能源需求,承认中国的能源需求是全球经济的一个组成部分,国际社会应该在能源问题上与中国合作,中国企业“走出去”将有利于解决全球能源供应问题和平抑油价。美国能源部今年2月初发表了一份研究报告认为“中国在海外找能源对美国无害”,“中国进行的海外石油资产的并购行动,只是取代了中国本来会在公开的石油交易市场上所进行的买卖。” 中国与那些美国企业不愿或无法投资的国家建立关系,有一个常常被人忽视的好处,即“这些行动实际上可能扩大了全球的石油供应总量”。1月24日访华的美国负责东亚事务的副国务卿佐利克也持同样观点,他也认为:“中国政府鼓励本国公司在全球进行能源投资是自然的。”油气来源及其他能源的多元化,将有助于全球的能源安全。美国能源部报告在谈到对优尼科的竞购问题时认为:一旦中海油竞购优尼科成功,“在随后的审查中可能会被提出的惟一严重威胁国家安全的问题,是优尼科对稀土矿开采与生产设施的所有权”,而不是石油问题。由此可见,中央实施“走出去”战略,鼓励中国企业在世界各地积极开发能源,通过海外并购不断增加中国对全球资源控制能力的方针是正确的,是符合“全球化”时代潮流的,是维持中国和世界经济持续发展,壮大中国企业的重要举措。
向全球化要资金
中海油竞购优尼科最大的收益来自国际金融市场,收购成为一次极有收效的全球企业推广,节省了大量的广告宣传费用。中国企业投资协会副会长方风雷指出:“中海油竞购优尼科,不仅为国家增加了与美国博弈的战略回旋空间,而且为中国企业在‘全球化’格局下,从世界资源市场源源不断地获取资源,从国际金融市场源源不断地吸收资金而树立了榜样”。中海油在2001年2月上市之初的市值仅为60亿美元,经过几年发展,到2005年6月中海油宣布竞购优尼科时市值已上升到223亿美元。到8月3日中海油宣布退出竞购优尼科后的第一个交易日,中海油总市值达293亿美元。并购过程使中海油市值增加了70亿美元,这其中虽然有油价攀升因素,但并购行动本身的作用不可低估,使国际金融资本更加看好中国石油企业的发展潜力。今年1月10日中海油宣布收购尼日利亚OML130后的市值296亿,到4月21日完成收购时的市值已经上涨到355亿美元。有媒体称:“中海油将‘成功’与‘失败’都化为了真金白银收入囊中”。
4月28日,中海油为在尼日利亚作业募集资金,通过公司配售现有股份及认购新股份共募集资金153.75亿港币(约合20亿美元),成为中海油上市以来最大一次融资。这次配售吸引了大量国际投资者。消息发布几个小时内就超额认购倍数约5倍,说明国际投资者对于中海油的成长前景非常看好。其实中海油早在2003年就成功发行了10亿美元30年公司债券,2004年又成功发行了10亿美元可转换债券,成为中国唯一一家在股市、证券和可转换债券市场同时吸纳资金的企业,其融资成本达到当时亚洲最低水平。中海油上市之前通过股权私募融资21亿,上市时又融资17亿,上市之后除了股价升值的利益外,又从国际资本市场融资40亿美元。目前,中海油企业发展的经费来源基本依靠国际金融市场,他们把资源和资金两个雪球一起滚大。
向全球化要技术
中海油不仅利用“全球化”获取资源和资金,还在源源不断地吸纳一些关键技术。全球四分之三的面积是海洋,海洋中蕴藏着大量的宝贵资源,石油和天然气资源尤为丰富。但是,在海洋中勘探开发石油天然气资源是一项非常复杂的高新技术,尤其是在超过1000米的深海作业。据中海油介绍,该公司的海上石油勘探开发技术,主要是从跨国石油公司在中国沿海的合作开发中学到的,但仅能在500以上水深进行作业。长期以来,中海油很希望获得深海石油天然气的勘探开发技术。
1月9日,中海油成功收购了尼日利亚位于几内亚湾的OML130项目45%的权益,该油田高峰产量将可达34.2万桶/日(约合1710万吨/年),资源状况非常好,所有勘探井都有发现,是世界少有的优质资源。区块面积1295平方公里,但水深达1100-1800米。该项目的作业者是具有丰富深水勘探开发经验的法国道达尔公司,中海油参与该项目可以学习到先进的深水作业技术,为今后挺进国内外深水领域积累经验。道达尔已同意中海油派人员进入其作业机构,中海油正集结了最优秀的专业人才准备参与整个项目作业。
傅成玉认为,中海油能够在海外快速发展,与政府各部门的积极支持和驻外使领馆帮助密不可分。中海油目前在规模、技术、资金和管理经验上还都不能与外国竞争对手匹敌,中海油真正的优势就是我们的政府。
中海油目前和国家进出口银行积极配合,进行投资项目和资源权益捆绑联动,将中国政府的优惠贷款和援助与受援国的资源开发权益联系在一起,既保障了中国企业在竞购资源时处于优势,又保障了援助的效果和贷款的回收,成效理想。中海油在赤道几内亚拿到的勘探项目得到了商务部的大力支持,同时又是与国家进出口银行配合取得的结果。
中海油一年来的不断进取说明“走出去”是中国改革开放进入新阶段的要求,是中国融入世界经济的必然途径,要保证国家的竞争能力,就要更加积极支持中国企业向全球发展。
几点建议:
一、建议政府有关部门制定培育中国跨国公司的战略和规划;
二、建立协调机制,发挥我们制度上的优势,全国一盘棋,各部门配合,调动各种国家资源支持我们的企业取得国际资源的竞争优势,特别是通过国家政策性银行将国家对外援助和优惠信贷与中国企业“走出去”进行捆绑,以更为合理的价格获取更优质的资源,从国际资源市场拿会更多资源,从国际金融市场拿回更多的资金;
三、希望国家统筹安排各大公司的海外发展,多听各方的意见,具体情况具体分析。不要简单固守“谁先备案、谁优先”的原则,要根据项目的特点,实事求是,让最有竞争优势的企业上阵,集中优势兵力实现有效突破。
作者:杨元华是新华社国际问题研究中心高级研究员,韩晓平是中国能源网信息总监。