近日,根据行业媒体报道,英国2013年一季度光伏装机量为261MW,不过这与媒体之前报道的数据差距很大。之前,媒体曾报道英国光伏一季度需求量达到520MW,笔者认为前一个数据可信度较高,520MW有过度夸大之嫌。
英国2012年光伏装机量约为1GW,一季度通常是装机淡季,若一季度按260MW计算,英国光伏装机量全年应当在1.5GW左右,比较理性。若一季度光伏装机520MW,英国全年装机量可能会逼近3GW,这样的市场无非是下一个德国和意大利,暴增之后必有暴跌,不具备可持续性,相信行业也不愿出现这种情况。那么,英国光伏市场发展潜力到底如何,能火多久呢?
英国最近在国际减排方面表现的比较活跃,英国能源与气候变化部日前发表公报说,欧盟应将2030年的减排目标定为在1990年的基础上减少50%。而此前,欧盟委员会提出的目标是40%。戏剧性的是,根据英国能源与气候变化部发布的数据显示,2012年英国二氧化碳排放量大幅上升,相比2011年上升了4.5%。而且,英国在可再生能源利用方面远远落后于德国,似乎在减排方面并无过大的发言权。
为解决碳排放问题,英国政府加强污染管制,许多煤炭发电厂面临关闭的风险,英国多党派联合机构认为,应在未来10年内关闭所有燃煤发电厂,才能达成其减排目标。同时,为实现这一目标英国需要大力发展可再生能源和其他低碳技术,填补减少煤炭发电带来的电力缺口。英国政府已经开始在这一领域加强投资和支持力度。
市场研究机构Bloomberg的研究结果表明,英国电力价格在2015年会比德国高出85%,届时英国电力价格为每兆瓦时55.6欧元,而德国为每兆瓦时33.0欧元。Bloomberg将这一差距归结为两国在新能源领域的发展力度不同,德国目前近30%的电力来自于可再生能源发电,而这一比例在英国为11.3%。
Bloomberg同时指出,德国计划将可再生能源发电占该国发电量的比例从2012年的22%提高至35%,而英国的目标是到2015年可再生能源发电占比达到15%,目前这一比例为11%,预计到2020年,英国很难达到欧盟平均20%的既定目标。所以,在巨大的减排压力下,预计未来几年英国光伏市场即便没有爆发性增长,也会稳定增长,不太可能出现德国、意大利、西班牙波浪式发展的现象。
英国新能源发展尤其是光伏、风电等起步稍晚,却野心勃勃。英国能源与环境变化部部长GregBarker表示,英国打算到2020年安装20GW的光伏发电系统。去除掉已经累计安装的2GW,这意味着英国未来8年光伏既定安装量为18GW,年均2.2GW左右,这一目标比较理性。
GregBarker同时表示,英国政府致力于打造一个世界级的新能源产业,首相卡梅伦也曾讲过,他希望英国成为世界绿色能源创新的典范。所以,从政府角度看,英国发展新能源的动力充足,或许会火很长一段时间。
不过,英国发展光伏发电也存在一定的问题。英国国内装机曾警告,如果英国不大力发展储能系统,因为受电网限制,其完成20GW的装机目标基本是不可能。同时,英国国内光伏产业制造能力几乎为0,因此在“双反”问题上,英国坚定的站在了中国一边,离开廉价的“中国制造”,英国新能源发展势必会第一个受牵连。
英国并非光伏市场的鼻祖,而且其发展光伏产业时机把握的比较好,即全球光伏产品价格出现大幅下滑。所以,英国光伏政策相对理性,根据装机容量,英国光伏投资者可实现8-12%不等的回报率,主要原因是光伏产品价格下降速度超过政府补贴削减速度,国内开发商安装的光伏电站规模越来越大。
根据欧洲光伏产业协会太阳能光伏市场展望报告,2011年英国光伏市场装机为904MW,2012年英国光伏市场装机925MW,占欧洲光伏市场的6%,光伏市场累计达1829MW。稳定性是英国市场最大的优势,从这一点看,行业反而对日本市场心有余悸,日本市场预计今年装机量可以达到7GW,想象这样的高度不会持续时间不会超过两年,和意大利、德国一样,其实是在过度透支市场。
不管哪个国家装机量高,其背后都离不开高额的补贴政策,而且装机量突然过高对行业来说弊大于利,这一点全球市场不妨学学英国,细水长流。