能源价格改革关系国家经济增长方式调整

从今年3月27日开始的油品价格新机制，油价不足两月调整四次，也让很多消费者一时难以接受，中国石油大学中国油气产业发展研究中心主任董秀成表示，新价格机制对原有的石油价格管理办法的修订，进一步改革在价格调整频率上，周期越短越好，越能反映市场。而能源价格改革是改变经济增长方式的途径，既是国家整个发展路径的问题，也可应对气侯变化，促进节能减排。董秀成称，今年实施的新机制，是对原有的石油价格管理办法的修订，原来的价格管理办法弊端比较多，比如周期比较长，这一次核心解决这个问题，将调价把周期缩短，原来连续22个工作日，调价后变成10个工作日。取消原来是油价变动超过4%就调价的门槛，这实际上是解决原来价格管理办法里面的不足。但仍然可以将调价频率加快，将和市场变化关系更紧密一点，周期越短越好。

在谈到能源价格改革时，董秀成表示，这是一个老问题，也是国家高度重视的，因为能源本身除了工业原料以外，和民生有关系，所以改革起来比较复杂。但从十二五看，改革进程很快，而且效果明显。比如说煤炭，煤炭价格现在完全市场化了，然后电价实行阶梯电价，油价新机制，天然气价改也会很快出台。

从能源价格改革本身来说，既是一个产业问题，也是个能源问题，同时又是一个国家的整体的，将来这种发展路径的问题，过去重化工业，经济结构里面以重化工业为主，高耗能，高消耗，然后高污染，现在走不通。因此需要进行经济结构调整，经济结构调整的核心就是第二产业比重要下降，第三产业比重上升，也就是说这种低污染的产业上升，高污染产业抑制，从这个角度，能源价格如果不改，很难抑制高耗能的产业。

同时能源价格改革，将进一步修正能源结构，增加非化能源比重，来应对气侯变化，与节能减排密切相关，形成低能源生活方式，这种改变对普通的消费者来说是比较困难，因为能源改革将涉及从腰包里拿钱。正因为如此，所以说这个问题才是个热点问题，而且长期改革不能一步到位的问题，如果不是这么敏感早一步到位了。但这是国家经济增长方式调整最重要的方式。