环评覆盖各类电力项目 行业建设需积极审慎

随着我国环保政策的不断更新，我国的环境正在良性发展。近日，中华人民共和国环境保护部发布《2012中国环境状况公报》(简称“《公报》”)，《公报》指出：2012年，全国主要污染物减排年度任务全面完成，化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放总量分别比上年减少3.05%、4.52%、2.62%、2.77%。同时，2012年全国环境质量总体保持平稳：地表水总体为轻度污染；海洋环境质量总体较好，近岸海域水质一般；城市环境空气质量总体稳定，酸雨分布区域无明显变化；城市区域声环境质量和道路交通噪声基本保持稳定；辐射环境质量总体良好。

但值得注意的是，这些利好的数据指标与电力企业的努力是密不可分的，为保障可以按时完成《节能减排“十二五”规划》的要求，我国电力企业除了对既有机组设备进行脱硫脱硝改造外，更注重对新建项目严格进行环境影响评价。近年来，我国的电力建设项目数量与日俱增，而所有的电力项目开工建设之前，都要对项目认真做好环评，这项工作的积极启动为我国环境保护工作奠定了良好的基础。

环评已覆盖各类电力项目

我国电力项目工程建设向来重视环评工作，今年第二季度，电力行业共有二十余个建设项目进入环评公示阶段，项目涉及水电工程、热电联产工程、核电工程、变电站扩建工程等多个方面，例如大藤峡水利枢纽工程、江苏华电扬州燃机扩建项目、750千伏酒泉变电站扩建工程、广东陆丰核电一期工程（选址阶段）、广西防城港电厂二期扩建工程、苏沙洲电厂二期“上大压小”扩建工程、白河（夹河）水电站枢纽工程等。

所谓环境影响评价，主要是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，并对其进行跟踪监测。通俗地讲就是分析项目建成投产后可能对环境产生的影响，并提出防止污染的对策和措施。

目前，我国在建电力项目的环境影响评价工作无疑是细致而深入的，这从其对外公布的一份份翔实的环评报告书中即可略见端倪，大部分电力项目的环境影响评价所涉及的内容，都是深度与广度并举的，其主要包括的内容大致有：建设项目概况、项目选址、建设项目所在地的环境现状、环境影响评价范围及标准、环境影响预测及拟采取的主要措施与效果、污染物排放及治理措施、环境保护目标分布情况、主要环境影响及其预测评价结果、环境风险分析、公众参与、环境影响评价结论等多个方面。

电建项目环评深入而严谨

电力建设项目涉及的环境影响评价工作是非常复杂的，同时在细节上也是非常深入的。以正在进行环评公示的《四川国电金堂电厂“上大压小”扩建项目环境影响报告书》（简称“《报告书》”）为例，该《报告书》对四川国电金堂电厂“上大压小”扩建项目的工艺流程，涉及的环保工程、公用工程、拆迁安置等问题，都有详细地介绍，并对电厂附近空气环境现状、地表水现状、地下水现状、声环境质量现状以及这些内容所涉及的范围都做了明确的规定。《报告书》还包含环境空气污染物治理措施、煤尘防治措施、废水排放及治理措施、地下水防治措施、灰场区污染防治控制措施、固体废弃物排放及治理措施、噪声排放及治理措施等内容。同时，《报告书》对该电厂附近的文化遗产、生态环境等内容，做出了详尽地评价预测。在《报告书》接近最后的部分，还给出了环保措施项目及技术经济指标分项汇总，包括废气治理、废水治理、固体废弃物治理、噪音治理、绿化、水土保持等方面的内容、效果以及相关投资成本。

最后，《报告书》还将以单位和个人为调查基础的公众意见调查统计情况予以公布，调查问卷内容涉及“环境现状如何？”、“预测的环境问题全面吗？”、“您认为环评中提出的环保措施合理吗？”等若干可代表公众意见的条目。

目前，我国电力工程的环境影响评价工作在细节上也有着严谨的论述，例如，《报告书》中《主要环境影响及其预测评价结果》一节主要讲述电厂建设对周边环境空气方面的影响，该章节对电厂氮氧化物和二氧化硫的小时浓度、年均浓度都有所计量，并对“一期技改前后全厂二氧化硫及氮氧化物小时浓度预测”、“区域最大浓度的叠加影响”等都有清晰的计算。