可再生能源电价附加费用拟再次上调,从现在的0.8分/千瓦时调整为1.6分/千瓦时。从一开始的0.2分,到其后的0.4分,继而到0.8分,中国对每度(千瓦时)电征收的可再生能源电价附加费用持续上涨。
与国家财政年度安排的专项资金一起,可再生能源电价附加与之共同构成了中国可再生能源发展基金,用以扶持风电、太阳能等可再生能源。根据安排,财政部主管专项资金,国家发改委主管电价附加。但这一新能源领域内重要的国字号基金,从初始到现在都处在“没喂饱”的状态,公开数据显示,这一基金缺口目前超过百亿。
据不完全统计,2009年全国可再生能源电价附加补贴缺口为13亿元(人民币),2010年缺口为20亿元,到了2011年缺口已达100多亿元。国家电监会有关人士此前曾表示,电价附加征收标准偏低,并且资金调配时效差,经常存在半年乃至一年的迟滞。
协鑫(集团)控股有限公司董事长朱共山在今年“两会”期间表示,目前可再生能源电价附加存在的问题首先是补贴资金征收和资金保障能力严重不足。“2012年我国全社会用电量为4.6万亿千瓦时,按照每千瓦时8厘计算,应该征收可再生能源电力附加总额为370多亿元,但实际征收了250亿元,少征收了120亿元。”
按照“十二五”规划目标,到2015年我国可再生能源所需的补贴资金不少于1000亿元,但以目前的补贴水平,到时将有500多亿的资金缺口。