环保部：对32家企业实行挂牌督办并予以经济处罚

据环保部网站消息，环境保护部26日在京召开2013年上半年主要污染物减排核查核算视频会。环境保护部副部长翟青指出，环境保护部对3省区、1个企业集团和6个地级市实行了环评限批，对32家企业实行挂牌督办并予以经济处罚。

翟青说，2013年年初，环境保护部会同有关部门对2012年主要污染物减排情况进行了核查核算。总体情况看，2012年全国四项污染物排放量均同比下降，尤其是氮氧化物首次实现下降，达到了预期目标。

2012年国家目标责任书要求完成1272个重点项目，实际完成1131个，完成率近90%；全国水泥行业烟气脱硝及农业源、机动车等新增领域减排工作均取得突破性进展。根据《“十二五”主要污染物总量减排考核办法》和《“十二五”节能减排综合性工作方案》，环境保护部对3省区、1个企业集团和6个地级市实行了环评限批，对32家企业实行挂牌督办并予以经济处罚。

2013年以来，总量减排各项工作正在稳步推进。从监测数据看，1至5月，全国907个地表水国控断面高锰酸盐指数和氨氮月均值分别为3.86和1.04毫克/升，同比下降5.6个百分点和6.3个百分点。325个地级以上城市二氧化硫和氮氧化物浓度分别为39微克/立方米和33微克/立方米，同比基本持平。

翟青指出，在充分肯定工作取得成绩的同时，我们也要看到总量减排工作面临的压力和困难：一是一些地方对减排约束性要求思想上有所淡化，对面临的严峻形势分析不够深入，导致减排推进力度有所减弱。

二是一些地方对减排考核的“三条红线”认识还不到位。所谓“三条红线”，第一条是指年度四项污染物总量减排目标全部完成，第二条是指重点减排项目按目标责任书要求全部落实，第三条是指监测体系建设运行情况达到相关要求。

三是由于部分行业产能过剩，企业效益普遍较差，治污设施的运行效率出现滑坡。

在部署2013年环保专项行动时，翟青要求，要进一步提高对执法监管工作重要性的认识，不断强化信息公开，及时发布专项行动进展情况、查处情况、挂牌督办案件等相关信息，保障群众的环境知情权、表达权、监督权和参与权。

要强化责任追究，对排查不到位、整治工作没有实质进展的，要公开点名批评，约谈地方人民政府或有关部门主要负责人；对环境违法案件没有查处、隐瞒案情、包庇纵容违法行为的，要依法依纪严肃追究相关人员的责任；对群众反映强烈、社会影响恶劣的重大环境污染问题和环境违法案件，要实行挂牌督办，督促其查处到位、整改到位、责任追究到位；对经整改仍不到位、突出问题没有得到有效解决的，要实施限批；情节严重的违法案件，各地应按照新出台的司法解释，移送司法机关依法处理。