多个化工项目被终止 恐慌蔓延亟待信息公开

从选址到生产运行，化工行业一直屡遭抵制。从厦门PX项目开始到近日昆明PX项目引发的社会涟漪，似有一发不可收拾之意。

中国石油和化学工业联合会会长李勇武坦承，我国石油和化学工业在实现跨越式发展的同时，也存在一些亟待解决的问题。传统产能过剩、创新能力不足、资源环境约束强化等制约行业发展的矛盾越来越突出；生产过程中存在有毒有害物排放和易燃易爆的风险。当前中国的环境安全问题正处在敏感期，一谈到环境污染、恶性事故，许多人就与石油和化工联系在一起，“谈化色变”的倾向有所蔓延，近年来由此引起的群发事件比较多，影响很不好。

“化工行业现在压力也比较大。”湖南环保厅副厅长潘碧灵在今年两会期间表示，从城市的规划来说，一些项目经过科学论证后，当时的选址是比较合理的，但是由于民众的误解，将化工的风险放大成一股舆论，把项目否决了。然而化工作为一种基础工业，是必须存在的。“就像大家都希望垃圾得到处理，但是谁都不希望处理厂建在自己家门口，那是不行的”。

安迅思中国信息总监戚敏接受《中国企业报》记者采访时表示，化工业的产能近年基本都在逐年增长，乙烯从2004年的年产611万吨增长到2012年的1730万吨/年，PX从2007年的369.5万吨/年增长到2012年的811万吨/年。

据了解，PX是PTA的原料，而PTA又是聚酯产业的原料。截至2012年底，我国聚酯产业的产能已经接近4000万吨，占全球总产能的60%以上。戚敏告诉记者，聚酯产能的快速增长带来了对于原料PTA需求的剧增。

我国每年进口PTA(包括QTA)超过600万吨。“供不应求的状态使得PTA生产利润丰厚。”戚敏表示，据统计，2012年到2013年，亚洲将有超过1600万吨的新PTA装置投产，而其中约有90%在中国。

事实上，PX与PTA以及聚酯的产能规模相距甚远。戚敏称，以目前PTA产能增长的速度来看，我国每年需要新增超过400万吨的PX产能才能满足需求。

数据显示，2011年我国石油和化学工业规模以上企业(主营收入超过2000万元的企业)2.68万家，从业人员686万人，累计实现总产值11.28万亿元，其中化学工业产值6.62万亿元，分别比上年增长31.5%、33.9%，占国民生产总值的比例分别达到23.9%、14.1%。化工GDP在逐年增长。

一边是强大的市场需求，一边则是由于选址遭据而项目难以上马。

2012年，北京一家重化工企业为扩大规模，在选址过程中，屡遭否决。据一位知情人士讲，企业已经做出承诺，采用先进环保工艺，一切以环保优先。但还是被很多地方拒绝了。

2012年10月，宁波市政府新闻办表示，经与项目投资方研究决定：“坚决不上”PX项目；炼化一体化项目前期工作停止推进。

在众多人眼中，化工厂就是一个污染源，“只要通过科学的认识和处理，是不会对人的身体造成危害的。”中国工程院院士、石油专家曹湘洪表示。

“PX，没有说的那么可怕。”辽化一员工认为，“主要是一般人不了解这行。”

“现代产业污染是可预知、可防、可控、可治理的。百姓对PX项目的恐惧多数源于不了解以及相关企业的不规范运行。”中国工程院院士、清华大学教授金涌表示，PX是对二甲苯，分子里面只有碳原子和氢原子。其化学品毒性列为第三类，到现在为止没有证据显示其具有致癌性，汽油柴油同在此类。PX的可燃性远远低于做饭的天然气。

在金涌看来， PX对环境的污染行为与其它化学物一样主要体现在饮用水和大气中，但是残留和蓄积并不严重。PX在环境中可被生物降解和化学降解，而挥发到大气中的PX也可能被光解。

“推进信息公开”，这是李勇武此前在“美丽化工——重塑行业形象，改善公众认知”活动上的表态，“要完善决策的公众参与机制、沟通机制、调处机制，实现重大决策程序的法制化，重视公众利益和诉求，欢迎群众参与，接受群众监督。”

环保部南京环境科学研究所所长高吉喜也表示，现在民众都不太了解化工，所以有一种盲目的恐慌心理。化工企业要公正、实事求是地跟群众说清楚，群众认识到位了也就不会恐慌了。