改革开放30多年来,我国经济社会取得巨大发展,同时在能源消费方面出现了供需矛盾。在全球新能源革命的浪潮中,我国能源发展面临挑战,如何立足中国国情,抓住全球能源发展的契机,成为一段时间来大家讨论的热点。近期一场主题为《世界能源发展趋势与我国能源战略基本思路》的讲座,业界专家为大家拨开云雾。
能源格局调整 我国能源科技缺乏创新
专家分析,新一轮能源变革正在孕育之中,能源资源的主要来源将从煤炭、石油等高碳化石能源转变为主要利用天然气、可再生能源等低碳能源。能源系统的组织方式也将从集中式、大规模的工业化开发利用转变为分布式、小规模的开发利用。运输距离也有变化,主要通过远距离、大规模能源输送实现供需平衡将转变为就地平衡。此外,供应方也从被动满足消费方需求转变为供应方、需求方通过智能能源网络、大规模储能设施等实现协调平衡。
对比欧盟、美国、日本、韩国、印度、俄罗斯等国,我国的能源消费总量与美国相当,但GDP仅为美国的37%;我国GDP与日本相当,但能源消费总量是日本的4.7倍。与世界平均水平相比,我国人均能源消费与世界平均水平相当,而人均GDP不到世界平均水平的50%。可见我国能源科技自主创新能力不强,能源核心技术落后于世界先进水平,适合我国复杂地质条件开采与利用技术体系尚未形成。此外,发电技术方面,大功率高参数超临界机组尚未形成自主知识产权,高温材料仍有待取得技术突破。风电的自主创新能力不强,太阳能热发电技术与国际先进水平相比仍具有一定差距。
推动绿色低碳发展 加强能源储备
全球共同应对气候变化,能促进各国降低能源消费,促进绿色低碳转型,对于缓和全球能源供需缺口和经济发展有推动作用。立足我国国情现状,我们需要做的是推动能源生产和消费革命,控制能源消费总量,加强节能降耗,支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展,确保国家能源安全。深化资源性产品价格和税费改革,建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度。积极开展节能量、碳排放权、排污权、水权交易试点。此外,更要全面推进节能型国家建设,加强能源储备基地建设,进一步完善石油储备基地,建立四大天然气储备基地。
未来四十年,预计我国能源结构将会呈现以下的发展趋势:到2020年,化石能源消费过快增长势头得到控制,天然气、核电、水电和风电等绿色能源快速发展,能源综合效率显著提高,新型能源供求模式基本形成,能源科技自主创新能力显著增强。2030年,能源消费增速明显减缓,煤炭产量和消费量达到峰值,绿色能源成为新增需求的供应主体,受能源影响的生态环境总体状态恢复到上世纪末水平,能效水平步入世界先进行列,新型能源供求模式全面建成,能源科技自主创新与装备制造能力居世界先进水平。2050年,能源消费基本稳定,新增能源供应全部来自绿色能源,温室气体排放实现负增长,能源科技自主创新与装备制造能力居世界领先水平,具有中国特色、世界领先的现代能源体系全面建成。