山西煤税山穷水复 下游行业柳暗花明

 27日，山西省国税局发布最新统计数据显示，2013年4月份全省煤炭生产入库增值税30.8亿元，同比下降38.1%，减收18.99亿元亿元，环比下降38.3%。

山西省国税局表示，煤炭量价齐跌，显现煤炭行业进入山穷水复的调整阶段，然而与煤炭相关联的电力、焦化、钢铁、机械行业入库增值税总规模虽然仅有11亿，却分别实现了两位数的增长。

山西省国税局收入规划核算处处长杜飞彪分析认为，今年以来，受国际金融危机和国内经济下行压力的大环境影响，全省煤炭产量低速增长，需求低迷不振，进口煤量攀升，库存维持高位，价格屡创新低，煤炭市场延续低位运行态势。

据山西省统计部门数字显示，3月份，全省煤炭销量完成5678万吨，同比下降17%，减少1160万吨；全省吨煤综合平均售价505.5元，环比下降5.1%，减少27.2元。3月末，秦皇岛5500大卡动力煤价格618元/吨，同比回落157元/吨；主焦煤价格回落至1310元/吨，同比下降300元/吨。

与煤炭生产行业关系紧密的煤炭运销行业，受煤炭市场需求不足影响，4月入库增值税2.4亿元，同比下降55.6%，减收3.0亿元，对税收的贡献率大大降低。

山西省国税部门统计数字进一步显示，4月份全省增值税完成60.2亿元，同比下降23.8%，减收18.8亿元。受市场影响，煤炭生产和运销行业增值税合计减收22亿元，超出全省增值税减收总额3.18亿元。然而，得益于煤炭价格深幅下探，电力、焦化、钢铁、机械行业生产成本下降，促成四个行业入库增值税出现了两位数的增长，分别达26.9%、17.1%、10.2%、19.5%。

由于煤炭行业增值税占增值税收入总额的比重接近六成，煤炭行业增值税缺口难以被其他超收行业弥补，致使全省增值税大幅减收。

杜飞彪认为，煤炭经济的低迷，为山西调整产业结构、加快经济转变发展方式打开了时间窗口，“一煤独大”的格局终将改变，而且变的越早越好，当前无疑是转型发展中的山西一个不可多得的机遇。