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光伏双反——欧盟的强硬已突破理性底线

2013-05-24 11:27:11 新华网

“欧方直接回绝了中方业界提出的谈判方案,也不回应谈判工作组提出的问题和解释”——这是赴欧谈判的中国机电产品进出口商会为它所代表的中国光伏业界带回的讯息。

对中国光伏界来说,这绝对是个坏消息。本周五,欧盟成员国将投票决定是否对中国输欧光伏产品征收高达47%的反倾销关税。一旦获得通过,6月6日起就将生效。

在周三举行的发布会上,机电商会指责欧方“完全没有表现出通过磋商解决问题的诚意,导致首轮谈判无果而终,宣告破裂”,言辞中透露出深深的无奈与愤怒。

要与一向行事僵硬的欧盟通过一轮谈判就达成妥协本来就很困难,这应该是预料中的。但欧方的态度如此强硬以至于到了无理的地步,还是大大出乎中方意料。

自中国实施改革开放政策以来,中欧贸易发展迅速,目前欧盟是中国最大的贸易伙伴,中国是欧盟的第二大贸易伙伴,足以显示双边贸易对中国和欧盟的重要性。然而,取得这些双边贸易成果并非一帆风顺,中国一直受到欧盟不断挑起的贸易争端和设置的贸易壁垒的困扰。

在发起太阳能产品双反调查的同时,欧盟还对中国瓷器长期执行保护性关税,并于最近威胁对中国的通讯设备产品进行双反调查。打开中国商务部网站,在“贸易摩擦”项下涉及欧盟针对中国产品的各类调查仅今年前四个月就已达十多项。遭到世界各国普遍反对的对民航飞机征收碳排放税的突兀行为,也是欧盟“别出心裁”的结果。

最近,欧盟有1500多家光伏产品进口商和安装企业联名致函欧委会,反对为极少数生产企业利益对中国产品征税,而牺牲欧盟的整体利益。欧洲研究机构的报告显示,限制中国产品将导致欧盟丧失就业岗位近20万个。

据业内人士介绍,欧盟在太阳能双反案的整个运作过程既武断又不透明。它对征税幅度的认定、对参照企业的调查及相关信息的公开等,与WT0规定的程序严重不符,存在严重践踏WTO规则的行为。

德国《商报》21日刊文说,在欧盟经济比以往更依赖中国的时候,在距离12月对中国光伏产品的调查期限截止还有数月之际,如此轻率而粗暴地对待自己最大的经贸伙伴“绝对是愚蠢的政治行为”。文章还特别指出中国太阳能电池板中高达70%的附加值来自德国。

欧盟的不理智做法在中国业界和学术界引起强烈反弹,很多光伏企业负责人和研究人员强烈建议政府采取有效的反制措施应对欧盟的无理举动。他们建议的报复措施包括对欧洲葡萄酒发起双反调查,对欧多晶硅产品采取严厉制裁,对欧在华投资以及欧盟出口中国的农产品、飞机、汽车等采取相应制裁手段,对欧洲通信企业在华业务设限等。

假如局势真的发展到这一步,那么中欧经贸往来将会遭受沉重打击。中国固然会遭受损失,欧盟国家吞下的也只能是苦果,对其仍深陷泥潭的经济更将是沉重一击。用商务部新闻发言人沈丹阳的话说,这无疑是“搬起石头砸自己的脚”,甚至是“搬起石头砸自己的头”。

应该看到,欧盟内部也不乏头脑清醒者,如德国外贸协会主席伯尔纳警告说,欧盟这种做法会导致和中国之间的贸易战。德国工业协会主席格里洛认为,“在采取反倾销措施之前,应该尝试所有其他的途径,在谈判中找到解决办法”。

目前的状况是欧盟显然想以威胁取代谈判,把双边磋商变成单边的一意孤行。这种做法已经突破了理性的底线,失去了两大经济体之间解决问题本应有的严肃态度。欧盟有关负责人应该洗把脸让自己冷静下来,不要再走先铸成大错,再挖空心思修补关系的老路了!




责任编辑: 中国能源网

标签:光伏双反,欧盟