贵州重拳治理煤矿安全生产

14日，从贵州保护煤矿矿工生命安全特别行动月调度电视电话会议上获悉，2013年1月1日至5月10日，贵州煤矿事故共致70人遇难。贵州将出重拳，打击非法、违规煤矿生产，扭转当前煤矿安全生产被动局面。

2013年1月1日至5月10日，贵州煤矿事故共致70人遇难，同比增加19人。4月23日，国务院安委会补充下达了贵州省今年的安全生产控制指标：亿元GDP死亡率为0.234，工矿商贸10万人事故死亡率3.11，道路交通万车死亡率2.9，煤炭百万吨死亡率0.72。贵州煤矿安全生产形势严峻。

贵州省安监局局长李尚宽在会上表示，贵州煤矿安全问题主要有：煤矿自查避重就轻，隐患整改进度慢。非法违法、违规违章行为猖獗。矿井主要系统不合理、采掘部署不合理、瓦斯治理不到位、探放水工作不到位等情况普遍。紧急避险系统建设推进迟缓。部分煤矿企业集团公司安全管理体系、措施、责任等尚未健全，煤矿职工队伍整体素质不高。政府及部门监管存在工作推进不平衡、“打非治违”力度不够、处罚不严、威慑不足等问题。

针对以上问题，贵州将加快出台计分和黑名单管理等制度措施。对煤矿非法违法行为发现一起、通报一起、严惩一起，对关闭的井筒全面进行复查，对关闭不到位的，要及时炸毁井筒，严防死灰复燃。

煤矿按照“属地管理”原则，完善县、乡(镇)监管体系，发挥煤矿包保人员、驻矿安监员的作用，加强对重点煤矿和国有煤矿的日常监管。严格停产整顿煤矿复工(产)验收，按照“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，逐项验收煤矿各系统，严防煤矿带病复工(产)。

同时，加强瓦斯治理和水害防治，瓦斯突出矿井必须实行开采保护层或穿层钻孔预抽煤层瓦斯的区域防突措施。煤矿企业必须健全防治水机构、配齐人员、配足探放水设备；查清矿井和周边范围内的老空、老窑积水等情况并上图，雨季出现暴雨或大暴雨，煤矿必须撤出井下作业人员。加快推进煤矿井下避险系统建设。

据统计，自4月16日贵州省政府启动保护煤矿矿工生命安全特别行动以来，该省组织373个检查组，检查矿井1087处，查处隐患14255条，整改率89.6%；打击非法违法、违规违章行为2861起，责令停产整顿矿井116处，罚款505万元。