阳泉转型路径：煤与非煤联动发展

阳泉，典型的一座煤城，经济总量小，产业单一。长久的采煤导致资源迅速枯竭，如何快速转型？阳泉市委书记洪发科一语道破天机：煤与非煤联动发展，才是阳泉转型发展的必由路径。

提起山西资源濒临枯竭的城市，人们往往最先想到大同。但翻看官方的文件，发现新中国成立以来，单位面积阳泉挖煤最多，至今已为国家提供了18亿吨煤。

2006年，阳泉曾搞过一次煤炭储量调查，可采储量为30亿吨。以当时的开采方法计算，仅够支撑二三十年。矿兴城兴、矿衰城衰，阳泉没有退路，转型势在必行。

2013年4月底，阳泉市委书记洪发科第三次来到了阳煤盂县化工有限公司现场办公，为这个总投资35亿元的化工项目全面建成排忧解难。阳煤盂县化工是阳泉市16个转型综改重大项目之一，也是阳泉市“煤与非煤联动发展”战略中重要的一环，目前项目设备安装已经进入冲刺阶段，6月份将进行单机试车。阳泉市委书记洪发科认为：

【音响】我们阳泉市作为全省区域范围最小，经济总量最小，而且是一个典型的资源型城市和老工业基地，如果不抓住这次机会，那今后的发展就没有出路，永远走不出困境。

对于转型，阳泉人有着自己的“转型观”。洪发科说，转型，最根本的出路在于改革创新，而创新就要在煤与非煤产业上大做文章，走传统工业循环化、新型产业高端化的道路。

【音响】推进综改区建设，就是要出实招见实效。我们现在已经启动，并要尽快地编制我们的实施方案和行动计划。
在综改试验区建设中，阳泉市以项目为支撑，在煤与非煤产业上各出奇招，一时间项目签约此起彼伏，落地工程四面开花。

【音响】我们要实施工业强市战略，使我们的工业新型化和支柱产业多样化，重点推进百度云计算中心、阳煤集团的一系列的重点煤化工项目，为我们转型啊、综改啊，打牢基础。

由于主动转型的意识非常清晰，阳泉市建立了项目直通车制度，执行3个24小时重大项目限时直报制度，使重点项目审批由“串联审批”改为“并联审批”，有效缩短时限，激发了企业的发展活力。洪发科坚定是说：

【音响】行政审批这些方面在机制体制上要创新，在全市形成支持综改、投入综改、服务综改的这样一个氛围，全市上下，万众一心，强力推进综改实验区的建设，使我们阳泉早日走出一条资源型城市转型之路。

今年一季度，阳泉市重点工程项目进展较顺利，实现了首季开门红。全市储备项目1453项，总投资8702亿元，完成省下达任务的165%。今年，阳泉的目标是项目签约1190亿元、落地资金584亿元。可以预见，这个目标很快就能实现。