国务院副总理马凯：适当提高资源税税负

国务院副总理马凯5月2日在《求是》杂志发表署名文章《坚定不移推进生态文明建设》称，要加大资源环境税费改革。按照价、税、费、租联动机制，适当提高资源税税负，加快开征环境税，完善计征方式。积极探索运用税费手段提高环境污染成本，降低污染排放。

马凯认为，推进生态文明建设是个长期的过程，依赖于一个规范的、长期的、稳定的制度环境，形成“硬约束”的长效机制。除上述措施之外，这一“长效机制”还包括深化资源性产品价格改革。即合理调整资源性产品价格，引导资源节约利用。创新资源性产品价格形成机制，优化水电、核电及可再生能源发电定价机制，完善居民阶梯电价改革方案，有序推进竞价上网和输配电价改革。继续探索价格形成机制改革试点，完善政府、企业、消费者共同参与协商的定价机制。

财政部财政科学研究所副所长苏明则对此表示，资源税和环境税改革对生态文明建设非常重要，“十二五”期间开征环境税应该没问题。

对于价、税、费、租联动机制，国务院参事、中央财经大学税务学院副院长刘桓告诉记者，在价格方面，重污染产品、资源性产品(如石油、煤炭)的价格要提高，借此限制消费，促进节约；在税费方面，价格提高以后的收益不能完全归经营者所有，国有资源应该在国家和经营者之间实现利益合理分配，并尽可能“清费正税”，提高法律效力、征管规范性且消除多头监管；在租方面，探矿权、采矿权、土地使用权都要理顺。