国家发展改革委能源研究所能源经济与战略研究中心副主任姜鑫民25日表示,将成品油定价权下放给企业,是我国油价改革中关键的一步,改革的最终目标是要实现彻底的市场化。
姜鑫民指出,目前90%的国家和地区的成品油价格是市场化的,国内油价未来的发展方向也肯定是要市场化的。他透露说,“目前讨论的一个方案是,当国际原油价格在每桶130美元以下的时候,政府向三大石油公司放权。这也意味着,成品油定价机制将从原先的审批制向备案制过渡。”
针对定价权下放可能助推高油价的担心,姜鑫民说,定价权合理下放的前提是必须形成充分的市场竞争,实现社会利益最大化,否则只会让企业受惠、消费者受损。
尽管我国成品油价格形成机制经过数轮改革,但目前依然实行政府指导价或政府定价。