吉林白山要求域内所有煤矿全部停产整顿

昨日，白山市政府下发了《关于扎实做好我市煤矿停产整顿隐患排查治理全面加强全市安全生产工作的紧急通知》，要求全市各有关部门积极配合，扎实做好停产整顿期间隐患排查治理工作。

停产整顿

确保关得住停得住

域内所有煤矿必须全部停产整顿，除必要的通风排水外，坚决不允许任何生产活动，矿车上锁、封存收缴火工品。对连续发生两起事故的通矿集团八宝煤矿封井上锁，武警、公安、安监对矿井进行24小时管控，吉煤集团所属另外6处煤矿由白山市安监局、公安局派员驻矿24小时值守。对地方煤矿由县（市）区安监局、公安局各派1人值守，并严格落实1名副处级干部带队包保制度。严格限定通风排水入井人数，国有煤矿不得超过40人，地方煤矿30万吨以上的不得超过9人、30万吨以下的不得超过5人。对停产整顿情况，由白山市安监局检查组和政府巡查组逐矿进行检查巡查，发现驻矿人员不负责任、擅离职守的，驻矿领导就地免职，包保人员停职反省，全市通报。

排查隐患

确保查到位改到位

由企业组织专业技术人员和专家对煤矿各系统进行严格排查。对照安全生产许可持证标准，查找问题，并有针对性制定整改方案。方案必须明确整改内容、标准、时限，并落实安全保障措施和责任人。国有煤矿整改方案，由通矿集团和杉松岗集团审查，吉煤集团审批，报白山市安监局和白山煤监分局备案；地方煤矿整改方案，由县（市）区安监局审核，报白山市安监局和白山煤监分局备案。区别不同情况推进整改和复产复工工作。对目前发现问题能够立即解决的，要抓紧进行整改，科学组织，把整改措施落实到位。对问题比较突出、短时间不能解决的，必须坚决进行停产整改，制定具体方案，明确整改计划和期限，彻底解决问题。企业必须全部实行壁式开采，做到采掘工程质量达标率和机电设备完好率100%，“一通三防”抽采达标、通风可靠、监控有效、管理到位。对高瓦斯、自然发火、水患矿井重新由权威部门进行安全评价。强化全员培训，深入开展“保护矿工生命，矿长守规尽责”主题实践活动，各县（市）区、各煤炭企业都要制定具体活动方案，落实国家、省市要求。切实提高企业员工安全意识和安全管理水平。严格复产复工验收标准和程序。企业按照全市统一制定的标准验收合格后，向市、县（市）区安监部门提出申请。国有煤矿由吉煤集团聘请专家逐矿验收，地方煤矿由县（市）区安监部门聘请专家逐矿验收。验收合格的经吉煤集团、市县（市）区两级政府和安监部门负责人签字后方可恢复生产。未通过验收的坚决不能恢复生产。各县（市）区、通化矿业集团、杉松岗矿业集团必须采取切实措施，确保排查和整改期间绝对安全。

进一步加大煤矿企业兼并重组和整合关闭力度，整合后煤矿规模将在30万吨以上、矿井数量将降至20处以下。对达不到安全生产条件的煤矿坚决予以关闭。

强化责任

确保抓得实落得实

加强组织领导。成立以市长为组长、分管副市长为副组长，各县（市）区及白山市安监、煤监、国土、公安、监察等部门主要负责人为成员的白山市煤矿停产整顿领导小组，下设专家组、督导组、监管组和综合组四个小组，分兵把口，全面负责，各县（市）区也要成立相应机构。强化责任落实。严格落实煤矿企业法人代表（出资人）安全生产主体责任，严格按照经过审核批准的整改方案实施整改。严格执行矿长带班下井制度。推进白山市煤矿井下三维实景监控系统建设。通过3257756安全生产举报热线，监督举报违法违规行为。并加强对非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、消防和森林防火、人员密集场所等安全监管和整治。