电价补贴应考虑到地区差异

当然，我们不排除全国已经上线脱硝改造的火电企业里，在0.8分/千瓦时的补贴状况下仍有盈利的佼佼者，但每个地区、甚至每台机组的情况不同，也都会在客观上影响到电厂运营的成本。上述华中某电厂设备管理负责人也明确说：“每个电厂所用煤质、设备情况都不一样。有些电厂机组利用小时高，负荷率高，各种指标就都会表现的好一点。”

记者在采访中了解到，目前国内在役脱硝改造和建设同时安装脱销设备的百万机组，因拥有其设备利用小时数高，厂用电率低、补贴兑现快等客观优势，“在我们投产当年就已经赚钱了。”一位不愿透露姓名的百万标杆电厂工作人员告诉记者。

国电集团相关负责人在公开采访时曾经表示，在他们集团进行的测算中，机组脱硝运行成本最低约为0.5分/千瓦时，但这一机组规模很大、发电量多、排放氮氧化物的原始浓度较低，同时剩余运行时间还有20年左右。

潘荔也曾公开表示：“希望能根据不同机组类型、不同脱硝工艺、不同煤质等，划分不同的脱硝电价范围。”

国家现行的统一电价补贴，虽然简单易操作，但由于对地区性的差异化考虑较少，未能很好的促进产业升级及激励企业在达标排放之后的持续改进。众所周知，我国资源分布具有其特殊性，各地用电负荷都千差万别，对于小机组、利用小时数较低的电厂来说，高额的脱硝成本、现行较低的补贴电价，组成一个不可忽视的现实，成为企业盈利路上一个不容小觑的难题。

节能环保是不容忽视的社会问题，火电企业理应担当起此项责任，但十二五规划中的各项指标，对于企业来讲并不简单的只是落在纸面上的数字和符号。企业要考虑的是整体经营状况，归根结底，企业最终的目的仍是要盈利。在承担社会责任的同时，企业还更承担着带动经济发展的原始责任。而单纯从节能环保层面来说，此项工程的成本也应该分摊到社会各个层面，具体到火电方面，这个成本，应该由整个链条上的各个角色（生产者、消费者、管理者）共同承担，而如何做到合理分摊，或许应该由有关部门做更多考虑。