近日媒体传出的“国网一拆为五”消息遭国网、发改委多方否认。经本网独家调查,分离电网交易权或电力调度权中立,或许是电改的新方向。
据知情人士透露,电力改革很难再按照2002年颁布的《电力体制改革方案》(下简称“5号文件”)的框架进行。国网不但不会被一拆为五,输配分离方案也依旧会被搁置。自然垄断的国网在分拆成5份之后,市场对于电网的自然选择也依旧是垄断,只是垄断由大垄断变成了小垄断。
现在,在改革电网的思路上出现了一些的新的设想——分离电网交易权或调度中立。
长久以来,上游发电企业与下游用电单位没有直接交易的权力,电网作为中游输电环节却控制整个市场的交易权。5家发电企业在上游形成竞争,电网选择电价最低者收购;下游用电单位形成竞争,电网选择出价最高者出售。有数据表明,下游用电单位的电价比发改委设定的电价平均高出20%0~30%。分离电网的交易权,电力调度中立,或能为电改带来新的突破点。